Ромашкина особое внимание уделяет киберрискам с точки зрения международной стабильности и предотвращения ядерной войны [Ромашкина, 2016, 2018]. В Стратегии не обозначены планы по созданию международных правовых механизмов, которые могли бы независимо, объективно и с должной Европейский военный конфликт повысил спрос на кибербезопасность компетенцией провести легитимное расследование и вынести судебное решение относительно злонамеренных актов в ИКТ-среде. Это означает, что предполагаемые виновники уже известны и не подлежат сомнению — это Россия, Китай, Иран, Северная Корея и международный терроризм. В то же время в Стратегии ничего не говорится о том, как можно преодолеть сложившуюся кризисную ситуацию.
Важность государственной кибербезопасности для национальной устойчивости
Видение стратегии состоит в том, чтобы обеспечить устойчивость основных функций правительства к кибератакам, укрепить Великобританию как суверенную нацию и укрепить ее авторитет как демократической и ответственной кибердержавы. Пятый — налаживание международных партнерств (создание коалиций и партнерств между странами-единомышленниками для противодействия угрозам; повышение способности стран-партнеров защищаться от киберугроз как в мирное время, так и в кризисных ситуациях; защита глобальных цепочек поставок продуктов и услуг). Без соглашения о международном праве и его применении к кибер домену, включая верификацию и атрибуцию инцидентов, многие другие аспекты (включая нормы, меры по укреплению доверия и создание потенциала) остаются неопределенными, поскольку похоже, что точки зрения расходятся и позиции становятся более жесткими, а не наоборот. Одним из основных вопросов по кибер домену является вопрос, следуют ли кибер операции – в которых участвует большинство, если не все страны – схеме оперативного сдерживания или схеме эскалации. В идеале, нормы должны быть направлены на обеспечение свободного потока информации в Интернете на пользу людям. Однако, дискуссии сместились в сторону того, кто, что и когда может считаться нападением в Интернете, и каковы могут быть последствия таких атак.
Государственная стратегия кибербезопасности Великобритании: с 2022 по 2030 год
Государственные, криминальные и другие злоумышленники в киберпространстве нацеливаются на Великобританию более дорого и более рискованно . Мы будем проводить устойчивые и адаптированные кампании сдерживания, в которых используется весь спектр возможностей Великобритании (включая дипломатические, экономические, скрытые и открытые рычаги), чтобы влиять на поведение злонамеренных и преступных киберсубъектов. В частности, мы улучшим сигнализацию противникам о наших возможностях и готовности наложить существенные издержки, в том числе посредством санкций, правоохранительных органов и операций СКФ. А с помощью программы NCA Cyber Choices мы будем отвлекать людей от участия в киберпреступлениях, работая с промышленностью и научными кругами, чтобы предложить потенциальным преступникам лучшие альтернативы, такие как ученичество и трудоустройство.
Экономика кибербезопасности в мире
Наряду с усилением надлежащих и пропорциональных средств контроля и поведения в области кибербезопасности, такой централизованный надзор будет продвигать стандартные требования и предоставлять общие гарантии, которые уменьшат дублирование и повысят эффективность как для государственных организаций, так и для их поставщиков. Чтобы довести государственное управление рисками до надлежащего уровня, требуются изменения и улучшения в управлении и подотчетности в правительстве. Киберриски будут рассматриваться как неотъемлемый компонент управления бизнес-рисками и устойчивостью с эффективными организационными структурами управления кибербезопасностью, которые позволят государственным организациям полностью понимать и учитывать риски, которыми они владеют. Это включает в себя установление ролей и обязанностей для своих систем и услуг, а также четкие каналы для информирования и повышения рисков, чтобы гарантировать, что лица, принимающие решения, имеют видимость, необходимую для принятия эффективных решений. Самое главное, это требует четкой и прозрачной подотчетности перед бухгалтерами и исполнительным советом, чтобы гарантировать, что лица, принимающие решения, проинформированы и уполномочены выражать позицию своей организации по рискам. Киберустойчивость остается экономичным и действенным средством борьбы с киберугрозами.
Национальная стратегия кибербезопасности Великобритании обновлена
Первый раздел Стратегии затрагивает вопросы обеспечения защиты критической инфраструктуры информационных и операционных технологий в первую очередь ее фактическими владельцами и операторами. Предполагается повсеместная модернизация и применение современных систем обеспечения информационной безопасности в соответствии с новыми федеральными стандартами на всей территории США. Структурно Стратегия состоит из общих положений, введения, пяти основных разделов и заключения. Во введении описывается стратегическая обстановка в глобальном масштабе, выделяются существующие тенденции и угрозы, а также ставятся стратегические задачи в сфере кибербезопасности. В разделах раскрываются главные направления ее обеспечения, а также цели развития цифровой экосистемы до 2030 года. В этом плане нельзя не обратить внимание на тот подход, который закреплен в киберстратегии США.
Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Миткевич В.Н.
Помимо улучшения видимости рисков кибербезопасности, принятие CAF предоставляет правительству общую основу для более эффективного понимания и управления ими. Crypt-Key — это термин, используемый для описания использования Великобританией криптографии для защиты критически важной информации и услуг, на которые полагаются правительство Великобритании, военные и органы национальной безопасности, в том числе от атак со стороны наших наиболее способных противников. Это лежит в основе нашей способности выбирать, как мы будем развертывать наши силы национальной безопасности и обороны. Чтобы стать ведущей нацией Crypt-Key в мире, нам нужны правильные навыки и технологии как в правительстве, так и в частном секторе. Целевое законодательство будет в первую очередь сосредоточено на секторах, где потенциальное воздействие кибератаки является наибольшим, включая поставщиков определенных основных и цифровых услуг, защиту данных в экономике в целом и для крупных предприятий.
Государственная гарантия кибербезопасности
В этих условиях Российская Федерация не может в ущерб своей национальной безопасности добровольно брать на себя обязательства воздерживаться от защиты своего суверенитета киберсредствами, проявлять т.н. Толерантность, продолжать идти на постоянные уступки и компромиссы западным дипломатам и специалистам в сфере МИБ. Обсуждение аспектов по данной проблематике приобретает особое значение с учетом продвижения российских инициатив по проблематике обеспечения международной информационной безопасности. По словам экспертов по ИБ, опрошенных WARED, китайские хакеры очень активны в регионе, их мишень – правительственные и военные объекты стран АСЕАН. Количество связанных с Китаем кибератак увеличилось на 20% по сравнению с тем же периодом 2021 г. Было раскрыто 400 серверов, которые взаимодействовали с инфраструктурой вредоносного ПО, связываемого с китайскими хакерскими группировками.
По состоянию на 2022 год предпpиятия во всем мире направили 9,9% своих ИТ-бюджетов на кибербезопасность. Данный показатель говорит нам о том, что в 2023 году темпы увеличения расходов на кибербезопасность увеличатся на 12,1% по сравнению с 2022 годом. Кадровый резерв МО рассматривается в качестве критически важного компонента американского киберпотенциала. Пентагон намерен финансировать обучение будущих профессионалов, поиск и набор талантливых специалистов, а также сохранение кадрового состава киберсил. Планируется реализовать обширные программы для обеспечения профессионального развития и карьерного роста профильных специалистов. Военное ведомство оптимизирует процесс ротации личного состава с максимальным задействованием резервных компонентов вооруженных сил.
Заведомое причинение или попытки причинения вреда компьютеру, связанному с объектами КИИ, признается противозаконным, если оно приводит к нарушению работы этого компьютера или объекта. Лица, виновные в такого рода преступлениях, должны заплатить штраф и отбыть тюремное наказание сроком до 20 лет. Государства, высказавшие желание пользоваться CLOUD Act, должны будут заключить соответствующее дополнительное соглашение с США. В тексте закона указано, что подобные документы не будут подписываться с государствами, не уважающими базовые права человека.
Правительство располагает достаточным количеством квалифицированных и знающих специалистов для удовлетворения всех необходимых потребностей в области кибербезопасности. Это распространяется не только на технических специалистов по кибербезопасности, но и на широкий круг профессиональных функций, которые должны включать кибербезопасность в предоставляемые ими услуги, опираясь на культуру кибербезопасности, которая способствует устойчивым изменениям. Достижение видения и цели этой стратегии будет невозможно без людей с соответствующей квалификацией, в том числе тех, кто занимается техническими вопросами, политикой и стратегией, управлением рисками и руководящими должностями. В соответствии с целями, изложенными в Национальной киберстратегии, правительство будет подавать пример в повышении масштабов, разнообразия и качества специалистов по кибербезопасности в государственных организациях, одновременно способствуя сдвигу в культуре кибербезопасности, который будет способствовать устойчивым изменениям.
Есть и еще более детализированный документ — стратегия Объединенного киберкомандования Вооруженных сил США (функциональная структура, объединяющая более 6000 офицеров и специалистов из разных военных ведомств и командований) под названием “Завоевание и удержание господства в киберпространстве”. США введут правила “ответственного поведения в киберпространстве” и будут наказывать за их неисполнение — всеми средствами, включая военные. … Китай использует киберпространство для осуществления экономического шпионажа и кражи объектов интеллектуальной собственности, стоимость которой измеряется триллионами долларов”. “…Они рассматривают киберпространство в качестве площадки, которая позволяет нейтрализовать превосходящую военную, экономическую и политическую мощь Соединенных Штатов; площадки, где Соединенные Штаты, их союзники и партнеры уязвимы”. Несколько раз в документе упоминаются союзники (allies) и “государства-единомышленники” (like-minded-states).
Это гарантирует, что правительство понимает первопричины инцидентов и может диагностировать и сообщать решения всему правительству для повышения его коллективной киберустойчивости. Эффективное управление рисками, надлежащие и соразмерные защитные меры, а также расширенные возможности обнаружения сделают правительство серьезной мишенью. Однако правительство также улучшит свою способность реагировать и восстанавливаться после инцидентов, когда они все же происходят, чтобы обеспечить непрерывность основных функций и услуг. Для эффективного обнаружения требуется своевременный обмен информацией между всеми органами государственного управления, чтобы события, выявленные в одной организации, можно было смягчить для всех остальных. Будут созданы механизмы, обеспечивающие простой и безопасный обмен этой информацией в автоматическом режиме, с ожиданием от организаций быстрой эскалации предупреждений с четкими и определенными путями для этого. Правильное соблюдение этого правила имеет решающее значение для выявления, управления и смягчения возникающих угроз в необходимом масштабе и темпе.
Партнерство по развитию киберпространства объединяет правительство и промышленность, чтобы преодолеть барьеры на пути роста. В 2020 году Великобритания экспортировала киберуслуг на сумму 4,2 миллиарда фунтов стерлингов. Являясь национальным центром передового опыта по операциям с эффектами в киберпространстве и через него, NCF изменит способность Великобритании разрабатывать, интегрировать и использовать эти возможности наряду с другими, а также оптимизировать их для достижения эффекта. NCSC также будет способствовать оценке прогресса в достижении целей этой национальной киберстратегии с помощью NCSC Assessments, независимой от редакции функции британской кибероценки.
Основным вызовом составители документа называют разрыв в скорости развития вызовов в киберпространстве и реагирования на них. Наибольшая опасность, по оценке составителей документа, исходит от Китая — «единственной страны, стремящейся изменить международный порядок и обладающей экономическим, дипломатическим, военным и технологическим потенциалом для осуществления этой цели». За последние десять лет КНР, как говорится в американской стратегии, значительно расширила спектр своих операций в киберпространстве и теперь занимается далеко не только кражей интеллектуальной собственности. «Китай стал наиболее продвинутым стратегическим конкурентом США, способным угрожать нашим интересам и доминировать в сфере передовых технологий, имеющих решающее значение для глобального развития»,— отмечают в Белом доме. В последние годы ОБСЕ также работает над развитием мер по укреплению доверия (МУД) и достигла определенного успеха в достижении консенсуса по предварительным пунктам.
Организационные и межправительственные планы реагирования на инциденты кибербезопасности будут четко определять, как правительство будет реагировать на инцидент, чтобы свести к минимуму его последствия. Организационные планы будут регулярно реализовываться посредством кабинетного планирования сценариев, а также действий с красными, синими и фиолетовыми сроками, которые будут обновляться по мере необходимости, чтобы гарантировать, что они соответствуют цели и продолжают отражать текущую среду угроз. «Квантово-безопасная криптография» заменяет квантово-уязвимые математические проблемы теми, которые считаются неразрешимыми как для классических, так и для квантовых компьютеров. Таким образом, «квантово-безопасная криптография» с использованием продуктов, соответствующих стандартам, обеспечит наиболее эффективное смягчение серьезной угрозы, которую квантовые компьютеры представляют для долгосрочной криптографической безопасности, и при необходимости будет развернута в государственных учреждениях. Управление искусственного интеллекта является совместным подразделением BEIS-DCMS, ответственным за надзор за реализацией более широкой Национальной стратегии в области искусственного интеллекта. [сноска 18] Кроме того, Институт Алана Тьюринга и аналогичные организации исследуют, как мы могли бы создавать и использовать ИИ более этичным и ответственным образом.
Это позволит правительству лучше конкурировать с частным сектором и привлекать таланты на все необходимые должности, а также обеспечивать общность между государственными ведомствами. Карьера в области кибербезопасности будет дополнительно стимулироваться с помощью ряда инициатив, направленных на укрепление культуры инклюзивности и улучшение представительства. Опираясь на управление рисками и соответствующие защитные меры, правительство будет развивать свои возможности по обнаружению событий кибербезопасности во всех частях своей собственности, чтобы гарантировать снижение рисков до того, как они критически повлияют на функции правительства. Чтобы снизить этот риск, в партнерстве с поставщиками будут разрабатываться безопасные шаблоны конфигурации и возможности для известных продуктов и услуг, которые будут продвигаться по всему правительству, чтобы обеспечить правильную настройку общих продуктов и услуг. Эти конфигурации будут легко поддаваться аудиту, что обеспечит прозрачность для всех государственных органов для выявления совокупных рисков и реагирования на выявленные угрозы в нужном темпе и масштабе.
Таким образом, эта стратегия сосредоточена вокруг двух основных и взаимодополняющих стратегических столпов, которые определяют и определяют подход правительства к киберустойчивости. Комплексный обзор безопасности, обороны, развития и внешней политики [сноска 3] (Комплексный обзор) выдвигает национальную устойчивость на передний план подхода Великобритании к своей будущей безопасности и процветанию. По мере того, как глобальная зависимость от цифровых услуг и средств связи растет, потребность в сильной киберустойчивости будет становиться все более важной для этих национальных усилий. В то время как эффективное управление рисками, надлежащие и пропорциональные защитные меры и расширенные возможности обнаружения сделают правительство значительно более жесткой мишенью, инциденты кибербезопасности по-прежнему будут влиять на правительственные организации. В основе этого лежит обязанность правительства защищать данные, с которыми оно работает. Наряду с надлежащей классификацией информации правительство будет обрабатывать ее и обмениваться ею таким образом, чтобы это соответствовало рискам, которые она представляет, с использованием соответствующих ИТ-систем.
Мы могли бы просто идти в ногу с угрозами и вызовами, с которыми мы сталкиваемся во все более сложном киберпространстве, закрепляя прогресс последних пяти лет и решая самые неотложные вопросы там, где мы можем. Во-первых, мы не полностью осознаем потенциал силы Великобритании в киберпространстве для поддержки национальных приоритетов и упускаем возможности. Второй, более серьезный риск заключается в том, что мы достигнем технологического переломного момента и обнаружим, что основы нашей будущей экономики и общества формируются нашими конкурентами и противниками, и что нам придется больше работать, чтобы обеспечить собственную безопасность. В мае 2021 года атака программы-вымогателя на Управление здравоохранения Ирландии (HSE) привела к нарушению работы ИТ-сетей здравоохранения Ирландии и больниц более чем на 10 дней, что привело к реальным последствиям для пациентов и их семей. HSE, которая предоставляет медицинские и социальные услуги в Ирландии, в тот же день закрыла национальные и региональные сети, чтобы сдержать инцидент.
Был разработан и представлен «Обзор политики в киберпространстве», который содержит в себе не только анализ сложившейся системы кибербезопасности, но и план её трансформации с целью более адекватного обеспечения киберзащиты США. Взятая за основу «Всеобъемлющая национальная инициатива кибербезопасности» была существенно переработана и дополнена. В качестве одной из главных проблем была обозначена продолжающаяся разобщенность системы кибербезопасности.
Наиболее ранние случаи использования кибер оружия имели место в конфликтах между Россией и бывшими советскими республиками Грузией и Эстонией. В этих случаях атаки были использованы для медиа пропаганды, искажения вебсайтов и т.д. С течением времени, однако, кибератаки стали более изощренными, целенаправленными и опасными.
Мы будем чаще использовать возможности NCF для устранения угроз как со стороны государственных, так и негосударственных субъектов, а также для поддержки более широких интересов национальной безопасности Великобритании. Наши кампании также выиграют от крупных новых инвестиций в высокотехнологичные возможности для правоохранительных органов на национальном, региональном и местном уровнях. Это поможет нам справиться с серьезной угрозой, исходящей от программ-вымогателей и все более инновационных киберпреступников. В этом все более сложном ландшафте государствам, предприятиям и обществу будет еще труднее понять риски, с которыми они сталкиваются, и то, как они могут и должны защитить себя. Возрастающая зависимость от сторонних поставщиков управляемых услуг, которые часто имеют привилегированный доступ к ИТ-системам тысяч клиентов, создает новые риски, которые необходимо устранить.
Накануне встречи президента США Джо Байдена с лидерами десяти стран Юго-Восточной Азии в мае 2022 г. Хакеры взломали почтовые серверы организации АСЕАН и украли более 30 Гб конфиденциальных данных. Взлом стал последним в череде инцидентов, когда связываемые с Китаем хакеры скомпрометировали компьютерные сети соседних стран в поисках политической и экономической информации.
Важно, что при этом речь идет исключительно о данных, предоставленных посредством электронной коммуникации или размещенных на облачных сервисах. Кибербезопасности на основе американской трактовки данного понятия, которую открыто не разделяла Россия11. Помимо этого ориентация на расширение международного взаимодействия в киберсфере проявилась в последующие годы в активной работе представителей США в деятельности Группы правительственных экспертов ООН. При этом проблематика кибербезопасности зачастую рассматривается не как самостоятельное направление, а лишь как инструмент для достижения иных, более широких внешне- и внутриполитических целей.
В последней редакции Стратегии национальной безопасности Российской Федерации появился новый пункт – «Информационная безопасность». В этом документе также написано, что силовое противоборство стран переходит в новые среды, в том числе – киберпространство стало новым полем для военных действий. Как видно из предыдущих разделов статьи, киберпреступления стали столь масштабными, а проблема утечек столь глобальной, что проблема выходит на государственный уровень и требует решений на уровне правительств как отдельных стран, так и на уровне руководства различных политических блоков и организаций.
Стало известно о киберинциденте, произошедшем в конце 2019 г., в результате которого была раскрыта персональная информация примерно 387 тыс. Взлом повлиял на работу системы, отвечающей за содержание и перевозку заключенных в агентстве, федеральных судах и бюро тюрем. Также центр кибербезопасности разработал средства отслеживания наиболее опасных групп и методы противодействия им.
Однако сегодня риски превратились в суровую реальность — государства не только используют технологии в целях разведки и военного превосходства, но и совершают противоправные действия, оценка которых неоднозначна с точки зрения применения международного права, поскольку механизм для этого до сих пор не выработан. Тем не менее это не останавливает другие государства от угрозы применения силы в ответ на совершенные кибератаки. Пока проблемы достоверной технической атрибуции кибератак не решены, мы наблюдаем случаи политической атрибуции инцидентов.
Это должно быть общим усилием между правительством и всеми частями экономики и общества. Советы директоров предприятий и организаций несут ответственность за управление собственными киберрисками. Наша цель — установить четкие ожидания, подкрепленные правильной системой стимулов, поддержки и регулирования, чтобы обеспечить совершенствование и переложить бремя риска кибербезопасности с конечных пользователей на тех, кто лучше всего может справиться с ним. Во-вторых, нам нужны действия по защите систем для предотвращения кибератак и противодействия им. В-третьих, признавая, что некоторые атаки все же будут происходить, мы должны быть готовы к ним, чтобы быть достаточно устойчивыми , чтобы свести к минимуму их воздействие и иметь возможность восстанавливаться.
Таким образом, эти принципы «безопасности по замыслу» будут включены в Технологический кодекс практики [сноска 14] , который посредством процессов контроля государственных расходов [сноска 15] обеспечит надлежащую защиту всех технологий, используемых правительством. По мере того, как государственные организации переходят на облачные сервисы, они должны использовать преимущества доступных инструментов управления активами, которые значительно упрощают для организации получение информации о том, чем она владеет и чем управляет, как они настроены и где они уязвимы. В то время как CAF будет использоваться в качестве основы для обеспечения последовательной гарантии кибербезопасности государственных ведомств, отдельные ведомства могут продолжать использовать любую структуру, которую они считают наиболее подходящей, чтобы лучше управлять своими рисками кибербезопасности. Известные структуры кибербезопасности, такие как структура кибербезопасности Национального института стандартов и технологий (NIST) и ISO 27001, согласуются с CAF, гарантируя, что требования к отчетности не нарушают зрелые внутренние структуры и процессы управления рисками кибербезопасности. Правительство примет Основу кибероценки (CAF) в качестве основы гарантии для правительства.
В Стратегии отмечается, что Российская Федерация на протяжении более 20 лет якобы подрывала «международную систему, основанную на правилах», дестабилизировала соседние страны и вмешалась во внутреннюю политику демократических стран по всему миру, ослабляя тем самым демократические альянсы с участием США. В документе говорится о том, что власти России, Китая, Ирана, Северной Кореи и «других авторитарных государств с ревизионистскими намерениями» агрессивно используют передовые кибервозможности для преследования целей, которые идут вразрез с интересами США и «широко принятыми международными нормами». «Их [указанных выше государств] безрассудное пренебрежение принципом верховенства закона и правами человека в киберпространстве угрожает национальной безопасности и экономическому процветанию США», — подчёркивается в стратегии.
Для этого небольшие организации могут стать частью более крупного конгломерата, особенно в секторах, управляемых ведущими государственными ведомствами. Правительство имеет возможность отслеживать свои системы, сети и службы для обнаружения событий кибербезопасности до того, как они станут инцидентами. Улучшенная координация позволит правительству гибко использовать эти входные данные для своевременного и масштабного обнаружения, способствуя согласованному реагированию, а также предоставляя возможности для обнаружения более изощренных атак. Правительство задействует весь спектр своих возможностей для реагирования на самые изощренные угрозы. Такие возможности будут включать передовые методы защиты и обнаружения, а также целевое использование наступательных кибервозможностей правительства и более широкие международные и дипломатические усилия по разрушению и сдерживанию таких угроз. Темпы технологических изменений создают как проблемы, так и возможности для кибербезопасности правительства.
И мы поделимся дополнительными выводами из исследований и данными о распространенности и влиянии кибератак, а также об относительном прогрессе, достигнутом секторами в повышении кибербезопасности. Правительство может лучше находить, нанимать, обучать и удерживать необходимых ему специалистов в области кибербезопасности.. Как основные работодатели кибер-специалистов, правительство и государственный сектор должны будут подавать пример, поддерживая и развивая меры, изложенные выше. Мы будем применять более согласованный и эффективный подход в государственном секторе, а также будем адаптировать конкретные меры для повышения квалификации государственных служащих и старших руководителей, а также наращивать наш потенциал в области обороны и безопасности, включая СКФ, NCSC и правоохранительные органы. Более разнообразная рабочая сила в области кибербезопасности , включающая недопредставленные группы и представителей неблагополучных сообществ по всей Великобритании, получает более эффективную поддержку для начала и процветания карьеры в киберпространстве. Наш комплекс мер будет включать в себя поддержку большего числа женщин, желающих войти в число работающих в сфере кибербезопасности, и конкретные мероприятия, направленные на поддержку недопредставленных групп в продвижении на руководящие должности.
Великобритания занимает еще более прочные позиции в качестве мирового лидера в разработке безопасных микропроцессоров. [сноска 26] Мы будем опираться на программу Digital Security by Design, в рамках которой была разработана новая, более безопасная технология для компьютерных микросхем для защиты программного обеспечения от уязвимостей. Мы применим этот опыт к процессорам с искусственным интеллектом, чтобы дать британским поставщикам международное преимущество.
Потенциальным недостатком такой регуляции, вводимой каждым отдельным государством, является замедление инновационного процесса, который Интернет традиционно стимулировал, и ограничение свободы речи, которая способствовала социальной интеграции в обществе. С другой стороны, инновации и свобода не могут процветать в хаотической среде со свирепствующей преступностью и отсутствием правил, норм и этики. Учитывая это, субъекты, формирующие национальную политику, сталкиваются с вызовом найти баланс между регуляцией и потенциальном хаосе в Интернете, и в то же время способствовать развитию свобод.
Это участие также будет способствовать процветанию Великобритании, продвигая стандарты, которые позволяют внедрять инновации и способствовать росту и повышению уровня. Эта работа дополняет другие приоритеты правительства, направленные на защиту граждан Великобритании в Интернете, такие как законопроект о безопасности в Интернете и политика по борьбе с экономическими преступлениями, такими как мошенничество. Программа NCA Cyber Choices помогает молодым людям делать осознанный выбор и использовать свои кибер-навыки законным путем, повышая осведомленность и предоставляя лучшие альтернативы, такие как ученичество и трудоустройство. LORCA помогла 72 киберноваторам привлечь более 200 миллионов фунтов стерлингов инвестиций и заработать более 37 миллионов фунтов стерлингов дохода. Сиара также является менеджером шотландского киберкластера и членом совета директоров UKC3.
Таким образом, используя данную превентивную риторику, Соединённые Штаты Америки могут столкнуться с ответными атаками России, Северной Кореи или Китая, которые имеют значительный потенциал в кибератаках и, несомненно, используют его [16]. Более того, упреждающие кибератаки на своих противников приведут к росту конфликтов в международной среде, так как, несомненно, при превентивной агрессии со стороны Соединённых Штатов Россия, Северная Корея или Китай ответят аналогичным образом, если их критическим инфраструктурам будет угрожать опасность. Поэтому данный подход является достаточно рискованным и уязвимым для Соединённых Штатов Америки. Cyber GSeC предоставляет широкий спектр возможностей и услуг, которые помогают государственным организациям улучшать их состояние кибербезопасности и достигать надлежащего уровня киберустойчивости. Потребность в кибербезопасности применима ко всем областям и должна быть надлежащим образом рассмотрена во всех профессиональных функциях, от профессии в области цифровых технологий, данных и технологий (DDAT) до коммерческих и юридических функций правительства. В то время как степень требуемой экспертизы будет варьироваться в зависимости от рассматриваемой функции, наличие соответствующих знаний в области кибербезопасности имеет важное значение.
Обмен знаниями и опытом с международными союзниками повысит коллективную способность понимать и защищаться от общих противников, что, в свою очередь, укрепляет коллективную и глобальную киберустойчивость. Правительство будет продолжать налаживать партнерские отношения со своими союзниками для достижения общих целей. Представление о состоянии кибербезопасности правительства, обеспечиваемое этой гарантией, даст правительству полную уверенность в том, что риски кибербезопасности для его функций управляются в достаточной степени. В нем также будут освещены общие вопросы и проблемы в масштабе, что позволит проводить экономически эффективные и целенаправленные вмешательства. Исследователи безопасности и представители общественности смогут легко и безопасно сообщать об уязвимостях, которые они выявляют в цифровом пространстве правительства. Отчеты будут рассмотрены, и соответствующие правительственные организации будут уведомлены о полученных действительных уязвимостях.
Все правительственные центры безопасности тесно сотрудничают по междисциплинарным вопросам, гарантируя, что правительство продолжает улучшать свою систему безопасности во всех дисциплинах безопасности. Правительство будет опираться на эти основы для создания позитивной культуры кибербезопасности, которая поощряет и расширяет возможности своих сотрудников для активного реагирования на организационные риски кибербезопасности. Ключевыми здесь являются лидерство, коммуникация и последовательность как на уровне департаментов, так и в масштабах всего правительства. Прозрачные структуры отчетности упростят отчетность, и все отчеты будут обрабатываться конфиденциально и деликатно. Ошибки не будут заклеймлены, а инциденты будут объективно поняты, а выводы будут использованы как возможности для развития и обучения.
Эта стратегия определяет, как правительство будет укреплять и поддерживать свою устойчивость перед лицом постоянно меняющихся киберрисков. В ее основе лежит цель значительно повысить устойчивость важнейших функций правительства к кибератакам к 2025 году, при этом все государственные организации во всем государственном секторе должны быть устойчивы к известным уязвимостям и методам атак не позднее 2030 года. Достижение этой цели будет означать, что правительство в целом станет надежной целью, позволяя государственным функциям работать без неоправданных сбоев и укрепляя авторитет Великобритании как ведущей демократической и ответственной кибердержавы.
Например, достижение более высоких уровней кибербезопасности и устойчивости внутри страны станет необходимой основой для более активной позиции на международном уровне. В свою очередь, наши глобальные цепочки поставок и угрозы, с которыми мы сталкиваемся из-за рубежа, означают, что мы не сможем обеспечить собственную безопасность без более активного формирования поведения международных игроков. И наша способность влиять на глобальные дебаты о киберпространстве, Интернете и технологиях будет зависеть от сохранения нашего технического превосходства и создания инновационной экосистемы, которая обеспечивает подлинное преимущество в наиболее важных технологиях.
Предполагается обновление законодательства об электронном надзоре и компьютерных преступлениях для расширения возможностей правоохранительных органов по законному сбору необходимых доказательств преступной деятельности и проведения дальнейших оперативно-следственных и судебно-процессуальных действий. Таким образом, заключение соглашений и соответствующее уведомление государств о проведении следственных мероприятий на их территории больше не требуется. По оценке Национальной ассоциации международной информационной безопасности в настоящее время количество таких направлений использования ИКТ существенно возросло.
Эта ограниченная видимость не только ограничивает способность организации защищать свое имущество, но и снижает способность правительства выявлять совокупные и системные риски и реагировать на них, которые могут иметь разрушительные последствия для функционирования правительства. Государственные организации будут иметь процессы управления рисками, управления и подотчетности, чтобы обеспечить эффективную идентификацию, оценку и управление своими рисками кибербезопасности, с достаточной всеобъемлющей прозрачностью для эффективного управления системными рисками. Цели стратегии определяют основные компоненты киберустойчивости, которые будут направлять усилия правительства в области кибербезопасности. Эти цели постоянно подкрепляются — за счет управления и надзора за стратегией, разработки и реализации централизованных и совместных вмешательств, а также за счет государственных гарантий кибербезопасности. Это также будет способствовать инновациям за счет координации выявления общих рисков кибербезопасности, затрагивающих государственные организации, и использования правительственного опыта и ресурсов для решения этих проблем в масштабе. Такая позиция и вытекающее из нее понимание будут означать, что правительство знает об атаках на свои системы и может эффективно поддерживать свою киберустойчивость.
В августе 2017 года Киберкомандование было выделено в самостоятельную структуру и поднято до статуса объединенного боевого командования. Таким образом, новая «командная единица» встала на одну линию с девятью другими объединениями ВС США для выполнения задач на новом театре военных действий, т.н. Важно отметить, что для проведения наступательных киберопераций уже не требуется санкции президента США. В вооруженных силах многих государств уже созданы или создаются специализированные структуры для управления использованием ИКТ в ходе вооруженного противоборства, для информационного обеспечения действий воинских формирований с опорой на космические средства.
Интегрированный обзор — «Глобальная Британия в эпоху конкуренции, Комплексный обзор безопасности, обороны, развития и внешней политики» описывает видение правительством роли Великобритании в мире в течение следующего десятилетия и действия, которые правительство предпримет до 2025 года. Киберриск — возможность того, что данная киберугроза воспользуется уязвимостями информационной системы и причинит вред. Кибер-инцидент — событие, которое фактически или потенциально представляет угрозу для компьютера, подключенного к Интернету устройства или сети — или данных, обрабатываемых, хранящихся или передаваемых в этих системах, — которое может потребовать ответных действий для смягчения последствий.
Этот целостный системный подход уже обеспечивает значительно улучшенный ответ на угрозу киберпреступности. 2 марта 2021 года Microsoft обнародовала информацию о том, что опытные злоумышленники атаковали ряд серверов Microsoft Exchange , которые используются организациями по всему миру для управления электронной почтой, планирования и совместной работы. По оценкам Microsoft, первоначальные вторжения начались еще в январе 2021 года и были спонсированы китайским государством. В ответ на это они выпустили несколько обновлений безопасности для уязвимых серверов.
Компьютеры и мобильные устройства являются частью повседневной жизни молодого человека. Они предоставляют большие возможности, но также и опасности при неправильном использовании. Функция предотвращения в PSNI обеспечивает столь необходимое раннее вмешательство с молодыми людьми и помогает им понять закон, касающийся использования и неправильного использования компьютеров.
Мы будем укреплять партнерские отношения с владельцами и операторами CNI, чтобы улучшить доступ к информации об угрозах и рисках, а также согласовать уровень рисков. И мы будем работать, чтобы понять новые риски или где появляются новые CNI в результате цифровизации и новых технологий, в том числе в рамках более широких приоритетов, таких как переход к Net Zero. Сначала мы сосредоточимся на шагах по обеспечению безопасности цифровой среды для всех пользователей Интернета в Великобритании, предотвращению атак, обеспечению базовой безопасности продуктов и услуг и оказанию помощи отдельным лицам, малым предприятиям и организациям в основных действиях по повышению кибербезопасности.
Для общественности наша кампания Cyber Aware предоставила советы о шагах, которые они могут предпринять, чтобы защитить себя в Интернете. Когда кибератаки прошли, мы использовали наши лучшие в мире возможности реагирования на инциденты, чтобы обеспечить прямую поддержку в самых серьезных случаях, а наши инвестиции в местных специалистов правоохранительных органов означают, что каждый зарегистрированный инцидент теперь получает ответ. Обеспечивать кибербезопасность на национальном уровне администрация Джо Байдена намерена при помощи пяти основных принципов.
Вот почему я рад представить здесь Стратегию кибербезопасности правительства, в которой изложено, как мы обеспечим, чтобы все правительственные организации — во всем государственном секторе — были устойчивы к киберугрозам, с которыми мы сталкиваемся. Активная киберзащита (ACD) — помогает организациям находить и устранять уязвимости, управлять инцидентами или автоматизировать срыв кибератак. Некоторые услуги предназначены в первую очередь для государственного сектора, в то время как другие предоставляются в более широком смысле частному сектору или гражданам в зависимости от их применимости и жизнеспособности.
Правительство решает эти проблемы с помощью Белой книги о вреде в Интернете и законопроекта о безопасности в Интернете. Киберпространство предоставляет Великобритании возможности, создавая новые способы активного отстаивания наших национальных интересов. Например, наступательные кибероперации предлагают нам ряд гибких, масштабируемых и деэскалационных мер, которые помогут Великобритании сохранить наше стратегическое преимущество и реализовать национальные приоритеты, часто таким образом, чтобы избежать необходимости подвергать людей риску физического вред. Мы будем укреплять наши основные альянсы, работая с более широким кругом партнеров, включая промышленность, глобальные органы по техническим стандартам, гражданское общество и академические круги как нация, решающая проблемы и разделяющая бремя.
«Совместное заявление президентов Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки о новой области сотрудничества в укреплении доверия», где было прописано сотрудничество и в области защиты критически важных информационных систем, и механизмы снижения уровня опасности в киберпространстве. К сожалению, реализация достигнутых договоренностей была заморожена после начала кризиса на Украине и в текущих условиях не может рассматриваться как что-то возможное, так как все попытки их реанимировать потерпели неудачу. По мнению многих государств мира, вредоносный потенциал ИКТ, предназначенных для использования в рамках «силового» разрешения межгосударственных противоречий, продолжает увеличиваться. В настоящей статье исследуются вопросы правового регулирования и обеспечения кибербезопасности в Великобритании.
Уровень зрелости, возможностей, инвестиций и понимания безопасности в государственных организациях остается непостоянным, а размер и сложность цифрового имущества правительства, включая наличие устаревших ИТ, значительно усложняют задачу. Размер и разнообразие государственных цепочек поставок затрудняет управление рисками, а долгосрочные контракты сдерживают инновации. Кроме того, сложные структуры управления, недостаточная подотчетность, рычаги и стимулы, а также недостаточно развитые механизмы для эффективного обмена информацией и возможностями существенно влияют на то, как правительство видит киберриски, а также на его способность проводить изменения в необходимом масштабе и темпами. NCSC продолжает масштабировать и развивать свою программу активной киберзащиты для противодействия кибератакам относительно автоматизированным и масштабируемым способом, а также увеличивает количество общих услуг и возможностей, предлагаемых для повышения киберустойчивости правительства. Внедрение и расширение правительственной платформы SECRET IT также изменило то, как правительство управляет более конфиденциальной информацией и расширило сотрудничество между классификациями.
Теракты 11 сентября 2001 г., а также возрастающая угроза для экономики, все больше зависящей от ИКТ, заставили Администрацию Дж. Пересмотреть задачу обеспечения безопасности объектов критически важной инфраструктуры. Возникла потребность в интегрированном подходе, который и был сформулирован в 2003 г., когда появилась «Национальная стратегия защиты киберпространства». В соответствии с этой стратегией, ответственность за обеспечение безопасности киберпространства была распределена между агентствами и федеральными министерствами, а координирующим органом стало созданное годом ранее Министерство внутренней безопасности США (МВБ). Также начало работу более 50 пунктов Сети предупреждения и информирования о киберугрозах.
Кибервозможности Великобритании оказывают большее влияние на сдерживание и пресечение некиберугроз . Мы будем масштабировать и развивать NCF, реализуя наше долгосрочное видение этой ключевой возможности, обеспечивая его полную интеграцию с GCHQ, MOD, SIS и Dstl и тесно сотрудничая с правоохранительными органами и более широким правительством. Мы будем проводить законные и пропорциональные наступательные кибероперации через NCF, действуя ответственно в киберпространстве и подавая пример. Наступательные кибероперации будут продолжать поддерживать национальную безопасность Великобритании, включая нашу оборону и внешнюю политику, а также предотвращать серьезные преступления.
Соединенное Королевство — это открытое и демократическое общество, чьи достижения в области сотрудничества и инноваций лежат в основе нашего успеха как глобальной нации, ориентированной на мир. Мы видим это в нашей реакции на международные чрезвычайные ситуации в области здравоохранения и в нашем продвижении целей Net Zero. Но нигде преимущества такого подхода не проявляются так ярко, как в киберпространстве.
Центральным элементом нашей стратегии будет общесоциальный подход к кибербезопасности. Нам необходимо построить прочное и сбалансированное партнерство между государственным, частным и третьим секторами, каждый из которых будет играть важную роль в наших национальных усилиях. В октябре 2020 года Hackney Council подвергся кибератаке программы-вымогателя, которая вызвала многомесячные сбои и стоила миллионы фунтов стерлингов для устранения.
Несомненно, средства, методы разрешения этого конфликта, а также меры правовой защиты и т.д. Будут претерпевать радикальные изменения и варьироваться в зависимости от специфики национальных правопорядков государств. При этом подходы американских властей к политике в сфере кибербезопасности характеризуются значительной оппортуни-стичностью, в большей степени зависят от текущей внешнеполитической ситуации, нежели отражают осознанное и последовательно эволюционирующее понимание путей решения этой насущной проблемы. Во многом по этой причине в настоящий момент затруднительно оценить эффективность более двух десятков законодательных инициатив, принятых двумя последними администрациями.
Являясь держателем важных данных и поставщиком услуг, правительство принимает строгие меры для обеспечения безопасности своих информационных активов. Наконец, правительство также несет важную ответственность за консультирование и информирование граждан, предприятий и организаций о том, что им необходимо делать, чтобы защитить себя в Интернете. Мы все чаще наблюдаем взаимодействие устоявшихся предприятий в регулируемых секторах, таких как телекоммуникации и энергетика, с новыми и в значительной степени нерегулируемыми предприятиями, такими как предприятия, обеспечивающие микрогенерацию, зарядку электромобилей или возможности «подключенных мест». Критические инфраструктуры станут гораздо более распределенными и рассредоточенными, и это коренным образом изменит то, как регулирование повлияет на безопасность критически важных функций и услуг, на которые мы полагаемся. Эта диверсификация также повлияет на нашу более широкую национальную безопасность, затруднив доступ к информации, будь то для правоохранительных органов или кибербезопасности.
«Злонамеренная деятельность» должна рассматриваться как преступление, совершенное с использованием ИКТ и направленное на вмешательство во внутренние дела суверенных государств и/или наносящее ущерб международной безопасности. Основным способом (методом) осуществления злонамеренной деятельности, как правило, является дезинформация. По мнению российских экспертов, есть принципиальные различия между понятиями «злонамеренная деятельность» и «вредоносная деятельность».
Поэтому правительственные организации должны опираться на эти основы для повышения своей киберустойчивости. Что наиболее важно, правительству необходимо использовать свою коллективную силу, объединяя и развивая свои возможности, чтобы создать более сильную оборонительную силу, способную противостоять постоянно меняющемуся ландшафту киберрисков. По мере развития рисков кибербезопасности растут и угрозы, исходящие от злоумышленников — от государств до киберпреступников. В то время как их возможности и методы продолжают развиваться и диверсифицироваться, коммерциализация наступательных киберинструментов и услуг все больше снижает порог возможностей для любого, кто намерен нарушить или подорвать функционирование правительства.
Это расхождение не нашло отражение в материалах ГПЭ[1] (2015 г.) и РГОС[2], а также соответствующих резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН (2018 г.) по проблематике международной информационной безопасности (МИБ). Такая преднамеренная со стороны американцев казуистика позволяет им политизировать любую преступную (криминальную) деятельность, в т.ч. Достаточно вспомнить обвинения в адрес России во вмешательстве в выборы президента США. Тенденции создания в вооруженных силах государств структурных подразделений, ориентированных на использование ИКТ для ведения «силового» противоборства, особенно опасны в условиях, когда отсутствует опыт применения принципов и норм международного права для мирного разрешения международных споров по поводу инцидентов в ИКТ-среде. Не лучшим образом стоит вопрос о применимости норм международного гуманитарного права.
Многие благотворительные организации, например, предоставляют адресную поддержку, советы и разъяснительную работу уязвимым группам. За два десятилетия проблематика кибербезопасности и огромная сфера деятельности, которая за ней кроется, превратились в одну из важнейших составляющих современной государственной и межгосударственной политики. Начав разработку политики обеспечения кибербезопасности на заре XXI в., правительство США приняло десятки документов, регулирующих работу в киберпространстве.
Для выявления последних в органах исполнительной власти Соединенных Штатов и среди ключевых партнеров предполагается распространять объективные и актуальные данные, полученные разведывательным сообществом. Очевидно, что в условиях повсеместного использования публичной атрибуции, бездоказательные заявления авторитетного государства о причастности той или иной страны к инциденту в киберпространстве не могут не привести к эскалации напряженности. Ни в одном, ни в другом документе не прописано, какие международно-правовые механизмы могут быть созданы для легитимного расследования и судебного рассмотрения инцидентов в киберпространстве, в том числе тех, которые, по мнению США, могут считаться вооруженным нападением. Комплексная оценка и прогноз угроз в информационной сфере являются основанием для принятия необходимых мер на национальном уровне в целях усиления внешнеполитической деятельности Российской Федерации в области обеспечения международной информационной безопасности. Указанные факты являются подтверждением основных угроз международной и национальной информационной безопасности, которые нашли отражение в Основах государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности[v] и Доктрине информационной безопасности Российской Федерации[vi].
Эта стратегия направлена на то, чтобы основные функции правительства — от предоставления государственных услуг до работы аппарата национальной безопасности — были устойчивы к кибератакам, укрепляя Великобританию как суверенную нацию и укрепляя ее авторитет как демократической и ответственной кибердержавы. Потребность в достаточных навыках и знаниях в области кибербезопасности выходит за рамки технических ролей в области кибербезопасности и включает широкий спектр профессиональных функций, которые должны надлежащим образом учитывать кибербезопасность. От профессии в области цифровых технологий, данных и технологий (DDAT) до коммерческих и юридических функций правительства достаточные знания и осведомленность в области кибербезопасности обеспечат активное рассмотрение кибербезопасности везде, где это необходимо.
Байден в марте 2023 года утвердил новую «Стратегию национальной кибербезопасности» (National Cybersecurity Strategy, далее – стратегия), которая сменила «Национальную киберстратегию» (National Cyber Strategy), принятую администрацией Д. Международное право в киберстратегии упоминается лишь косвенно, как отмечают эксперты, фактически оно замена «добровольной приверженностью (других стран – прим. ред.) факультативным нормам ответственного поведения государств в мирное время». В National Cybersecurity Strategy прописана обязанность правительства согласованно использовать все инструменты федеральной власти для обеспечения национальной и общественной безопасности, а также экономического процветания.
В то время как бухгалтеры несут ответственность за риски своей организации, прозрачные структуры центрального управления будут осуществлять надзор и нести ответственность за межправительственные риски кибербезопасности, обеспечивая выявление и управление системными рисками. Только тогда, когда риск понимается, можно применять меры по его снижению и расставлять приоритеты для инвестиций. Поэтому точная информация о рисках имеет решающее значение для того, чтобы подотчетные лица могли принимать эффективные решения, основанные на оценке рисков. Он также обеспечивает общесистемное представление, необходимое для устранения системных рисков и проведения масштабных вмешательств. В то время как создание прочной основы организационной кибербезопасности имеет решающее значение, масштаб и скорость угрозы требуют более комплексного и объединенного ответа.
Однако это стремление связано с дефицитом национальных навыков в области кибербезопасности [сноска 19] . Поэтому основное внимание уделяется инвестированию и развитию этих навыков из множества точек входа с последовательным предложением карьеры в правительстве, чтобы помочь найму и удержанию при одновременном снижении зависимости от подрядчиков. Постоянное создание ведущих возможностей для обучения будет способствовать дальнейшему развитию профессии, укрепляя предложение правительства по трудоустройству и его конкурентоспособность. Не менее важно и то, что правительство извлечет уроки из менее серьезных событий и «промахов». В основе этого лежит создание культуры, в которой коллеги по кибербезопасности чувствуют себя уверенно, делясь такой информацией с правительством, не опасаясь смущения или обвинения.
Мы будем укреплять нашу работу с международными партнерами, чтобы гарантировать, что расширение доступа к глобальным данным и потоки данных не повысят риски безопасности, с которыми сталкивается Великобритания, а также решим проблемы безопасности, связанные с массовым сбором данных. Правительство имеет актуальное стратегическое представление о киберрисках страны и использует это понимание для выявления системных рисков, информирования о приоритетах и разработки стратегии и реализации. Мы будем поддерживать и приумножать ценность значительных инвестиций, сделанных в «понимание угрозы» из предыдущей Национальной стратегии кибербезопасности; и опираться на существующие усилия по пониманию рисков во все более взаимосвязанном мире. Это будет включать в себя выявление областей, в которых цифровые цепочки поставок слишком сконцентрированы, и работу с международными партнерами для управления коллективными рисками. Мы также улучшим регистрацию правонарушений в соответствии с Законом о неправомерном использовании компьютеров (CMA), понимая связи между утечкой данных и последующей преступностью, а также расширим наши знания о том, как правонарушения CMA способствуют другим видам преступной деятельности.
Мы обеспечим доступ к последовательной общенациональной поддержке правоохранительных органов для отдельных жертв киберпреступлений и будем поощрять малые предприятия и организации пользоваться местной поддержкой, такой как их региональный центр киберустойчивости. Кибер-риски для критически важной национальной инфраструктуры Великобритании управляются более эффективно . Мы будем продолжать тесно сотрудничать с операторами, чтобы как можно быстрее добиться устойчивости к распространенным методам атак и внедрить более совершенные средства защиты, где это необходимо. Для операторов основных услуг, назначенных в соответствии с правилами NIS, это означает, по крайней мере, соответствие базовому стандарту, установленному соответствующими компетентными органами для каждого сектора.
Это относится к секторам, которые жизненно важны для нашей экономики и общества и которые в значительной степени зависят от сетевых и информационных систем; энергетика, транспорт, питьевая вода, здравоохранение и цифровая инфраструктура. Национальная киберстратегия определяется как национальная стратегия Великобритании в соответствии с Положением 2 Положения о сетях и информационных системах Великобритании (NIS) 2018 года. Публикация правительством руководства по безопасным подключенным местам и более широкое использование автономных транспортных средств подчеркивает важность безопасности в нашем обществе. Мы предоставляем решения для широкого спектра приложений, от критической национальной инфраструктуры до наземной и воздушной мобильности и многого другого, обеспечивая комплексную отказоустойчивость и гарантию безопасности. В Интегрированном обзоре изложены планы по превращению Великобритании в научно-техническую сверхдержаву и использованию науки и технологий для создания и сохранения нашего стратегического преимущества.
Хотя безопасные технологии обеспечивают основу эффективной кибербезопасности, также будут внедрены соответствующие и пропорциональные меры безопасности. Хотя многие меры безопасности будут общими для всех государственных организаций, например соответствующие средства контроля доступа, более широкий набор требований будет отвечать на возникающие угрозы. Централизованное картирование важнейших и общих поставщиков правительства позволит выявлять и координировать управление системными и совокупными рисками цепочки поставок для правительства. Принципы кибербезопасности цепочки поставок установят четкие требования к этим поставщикам, ожидая, что они предоставят прозрачные заявления о соблюдении. Правительство также будет в полной мере использовать свои установившиеся коммерческие отношения и совокупную покупательную способность, чтобы гарантировать, что его основные поставщики соблюдают эти принципы.
Сегодня большинство ведущих государств уклоняется от выработки и подписания каких-либо юридически обязывающих соглашений по кибернормам, поскольку это введет за собой правовую ответственность за нарушение обязательств. 5) США и КНР приняли решение создать совместный высокоуровневый диалоговый механизм по борьбе с киберпре-ступностью и связанными проблемами. Посредством данного механизма планировалось отслеживать своевременность ответов на запросы о помощи и т.д.
Закону «О защите американской безопасности от агрессии Кремля» (БЛ8КЛЛ)44 в Государственном департаменте создается отдел по политике поведения в киберпространстве и цифровой экономике. Он специализируется на поддержании международной кибербезопасности, борьбе с киберпреступно-стью и обеспечении доступа к интернету. Глава отдела должен выступать лидирующим звеном в борьбе с использованием террористами киберинструментов, давать рекомендации госсекретарю, совместно с другими ведомствами реагировать на киберинци-денты общенационального масштаба, заниматься анализом ки-беругроз. Кроме того, американские дипломаты также должны быть вовлечены в процесс укрепления кибербезопасности. В то же время проблемы политического реагирования на кибератаки и предпринимаемых властями США действий по защите объектов КИИ остаются сравнительно менее изученными в научном сообществе.
Вред, как определение, данное в предлагаемом Законопроекте безопасности в Интернете [8], относится к контенту, который причиняет физический или психологический вред в зависимости от характера, распространения и раскрутки пользовательского контента. Это происходит всякий раз, когда в результате содержания отдельные лица действуют таким образом, что это приводит к причинению вреда себе или другим, или увеличивает вероятность причинения вреда себе или другим. В то же время, имеется случай, когда средства онлайн-платежей использовались для финансирования террористических актов, путем мошеннических действий. Примером указанного может служить дело Соединенного Королевства против Юниса Цоули, который прибыль от украденных кредитных карт в размере 1,6 миллиона фунтов стерлингов профинансировал террористов «Аль-Каиды» [2].
Поэтому при оценке развития экономики кибербезопасности в различных странах необходимо изучить стратегии кибербезопасности этих стран. Интересны исследования, собранные российской компанией INFOWATCH в Аналитическом отчете «Оценка ущерба вследствие утечек информации». Наиболее часто подвергались утечкам персональные данные, а размер сумм ущерба от их потери превышал 1 млн.
В течение следующего десятилетия мы продолжим наблюдать, как вычислительная мощность, подключение к Интернету и автоматизация внедряются во все большее количество частей нашей среды, включая физические объекты и инфраструктуру, а в долгосрочной перспективе — и самих людей. Это расширит масштабы киберпространства и значительно увеличит объем генерируемых данных. Возможность безопасного и надежного управления данными станет еще более важной для безопасного функционирования нашей экономики.
Разработка структуры киберкарьеры, в которой устанавливаются стандартные требования к навыкам и знаниям в правительстве, напрямую связанные с учебным планом в области кибербезопасности и предложением оплаты в киберпространстве, привлекает, развивает и удерживает таланты в области кибербезопасности. Предложение правительства по раннему развитию талантов также способствует росту талантов изнутри посредством ученичества и схем быстрого потока. Потребность в кибербезопасности воспринимается все более серьезно на самом высоком уровне, с более регулярными отчетами перед советами директоров и правительственными комитетами по аудиту и рискам, которые постоянно подчеркивают ее как критический риск. Это признание нашло свое отражение в постоянных и значительных инвестициях в государственную кибербезопасность через Национальную программу кибербезопасности, а также в инвестициях в решение проблем с устаревшими ИТ во всей государственной ИТ-инфраструктуре. Внедрение Минимальных стандартов кибербезопасности для правительства в 2018 году [сноска 5] и ежегодная «Проверка работоспособности» заложили четкие требования к средствам контроля и поведения в области кибербезопасности, а также улучшили понимание правительствами своего положения в области кибербезопасности. Это понимание было дополнительно улучшено введением схемы GBEST для правительства, которая обеспечивает продвинутую, основанную на разведке модель моделирования атаки для оценки киберустойчивости организации.
Ставки повышаются еще больше, поскольку кибер-физические системы становятся все более зрелыми и получают признание в обществе, например, автономные машины, вживляемые и носимые на себе устройства и смарт измерения. В статье рассмотрены текущие вызовы и обсуждаются потенциальные результаты этого конфликта. В разделе 2 представлен список ключевых инцидентов за последние 20 лет, который демонстрирует эскалацию изощренности и результативности кибератак, осуществляемых национальными государствами. В разделе 3 обсуждается как будущая эволюция Интернета экспоненциально расширяет ландшафт угроз. В разделе 4 рассматривается вопрос о том, как государства реагируют на эскалацию кибер угроз путем укрепления и начинают осуществлять режим мониторинга и цензурирования в пределах своих границ.
Это также предоставит отделам и отдельным пользователям более четкие рекомендации, особенно в отношении новых возможностей и изменений в способах работы, чтобы они могли лучше защищать секретную информацию. Правительство несет ответственность за защиту данных, будь то секретная информация или персональные данные, которые оно обрабатывает и передает для выполнения своих функций и услуг. Поэтому правительство будет обрабатывать, обмениваться и хранить или размещать свои активы данных таким образом, чтобы это было пропорционально рискам, которые они представляют. Системы более высокой классификации обеспечивают дополнительные меры кибербезопасности, необходимые для обработки информации, классифицированной выше ОФИЦИАЛЬНОЙ. Эти системы управляются централизованно и обеспечивают необходимый уровень кибербезопасности.
Стратегическое партнерство с частным сектором и международными партнерами получает дальнейшее развитие для усиления упреждающей защиты в глобальном масштабе. Они будут регулярно пересматриваться для обеспечения их соответствия политическим приоритетам, соотношения цены и качества и результативности. Критический обзор будет привязан к следующему обзору расходов, чтобы убедиться, что финансирование правильно направлено на достижение цели этой стратегии.
Так, последствия атак на объекты КИИ изучает группа британских экспертов [Ani et al., 2018]. На примере работы американских электростанций они доказывают, что законодательное регулирование защиты объектов КИИ не всегда приводит к минимизации рисков [Clark-Ginsberg, Slayton, 2019]. Угрозы, с которыми сталкиваются корпорации в наши дни, подробно рассмотрены в работах С.
Огромное влияние Интернета на общественное мнение и на развитие торговли делают его объектом милитаризации. Для киберпространства уникально (по сравнению с другими физическими средами, как земля, воздух и космос) то, что хотя оно глобально, но цена входа в него очень низкая. Эти новые акторы — частные компании и технические сообщества — становятся все более влиятельными, поскольку они производят контент, программное и аппаратное обеспечение, владеют и управляют важнейшей инфраструктурой Интернета.
[сноска 11]Сосредоточив внимание на наиболее важных функциях организации, включая критически важную национальную инфраструктуру, он обеспечит объективный способ оценки того, является ли оценка кибербезопасности организации и управление рисками кибербезопасности соразмерными и находятся ли они в допустимых допустимых пределах риска. Этот процесс обеспечения безопасности будет в дальнейшем проверен и дополнен посредством тестирования и упражнений в реальных условиях, таких как тестирование на проникновение и работа с красными командами. Результаты деятельности по обеспечению уверенности будут по возможности машиночитаемы, что упростит автоматический анализ влияния на кибербезопасность. Более активный подход к развитию и защите нашего конкурентного преимущества в технологиях, критически важных для киберпространства.. Комплексный обзор и последующие стратегии уже начали развивать этот подход в таких областях, как искусственный интеллект, квантовые технологии и данные.Более качественная и более устоявшаяся, признанная и структурированная профессия в области кибербезопасности . В соответствии с Королевской хартией Совет по кибербезопасности Великобритании установит профессиональные стандарты и пути к карьере в киберпространстве, основанные на ведущем в мире Своде знаний по кибербезопасности (CyBOK). И мы изучим все правительственные рычаги, включая законодательство, чтобы внедрить эти стандарты во всю профессию, гарантируя, что превосходство и опыт могут быть четко и последовательно признаны среди кибер-сотрудников.
Стратегическое управление и координация реагирования Великобритании на кибер-инциденты национального масштаба еще более эффективны . Мы будем опираться на опыт правительства в реагировании на серьезные киберинциденты, обеспечивая использование извлеченных уроков для улучшения нашей политики и процессов. Мы поделимся опытом антикризисного управления с международными партнерами и отраслью и, в свою очередь, выясним лучшие практики из других стран, чтобы повысить нашу готовность и процессы. Мы позаботимся о том, чтобы группы управления инцидентами NCSC и правоохранительных органов обладали необходимым опытом и инструментами для реагирования на весь спектр возникающих типов инцидентов и координировали национальные меры реагирования на приоритетные угрозы. Мы будем расширять применение Системы оценки кибербезопасности (CAF) или ее эквивалентов в секторах CNI, а также улучшать сопоставимость с другими используемыми системами оценки кибербезопасности и отчетности. Мы завершим проверку критичности и нанесем на карту зависимости в CNI и ее цепочках поставок.
Это будет означать инвестирование и более широкое использование регуляторных и законодательных рычагов там, где это необходимо, для продвижения более разнообразных, безопасных и устойчивых цепочек поставок технологий, как мы сделали в телекоммуникациях. Согласно документу, кибербезопасность в XXI веке является одним из приоритетных направлений национальной политики США. Новая «Стратегия национальной кибербезопасности» сформулирована на основе других документов стратегического планирования Соединенных Штатов и их союзников по НАТО и ЕС. Ключевая роль в ее реализации возложена на аппарат помощника президента по кибербезопасности совместно с Советом национальной безопасности и административно-бюджетным управлением США. Основное внимание в Стратегии уделяется защите объектов критической инфраструктуры, нейтрализации киберугроз, защите персональных данных, государственным и частным инвестициям в кибербезопасность и государственной политике в сфере подготовки квалифицированных кадров по информационной безопасности. При этом государство отошло от руководящей роли в вопросах защиты критически важной инфраструктуры — на смену вертикальному принципу пришла стандартизация и общие руководства, в соответствии с которыми частный капитал должен сам обеспечить свою кибербезопасность.
Помимо риска сбоев в работе государственных функций и государственных услуг, нацеливание на основные услуги, такие как здравоохранение, может представлять реальную угрозу для общественной безопасности. Помимо обеспечения того, чтобы государственные организации могли защищать услуги и функции, поддерживающие и продвигающие нашу экономику и общество, правительство должно быть образцом для частного сектора, чтобы Великобритания продолжала укреплять свою репутацию одной из самых безопасных и привлекательных стран. — нормативные акты Великобритании, которые предусматривают юридические меры для повышения уровня безопасности (как кибер-, так и физической устойчивости) сетевых и информационных систем для предоставления основных услуг и цифровых услуг. Кибербезопасность — защита подключенных к Интернету систем (включая оборудование, программное обеспечение и связанную инфраструктуру), данных на них и предоставляемых ими услуг от несанкционированного доступа, вреда или неправомерного использования. Сюда входит вред, причиненный оператором системы умышленно или случайно в результате несоблюдения процедур безопасности или манипулирования им.
Она успешно избегала обнаружения и использовала обыкновенные инструменты для совершения атак и для компрометации объектов нападения по всему свету. В число объектов воздействия входили вооруженные силы, сооружения нефте- и газодобычи, транспорт, авиалинии, аэропорты, больницы, телекоммуникации, технологии, образование, аэрокосмическая индустрия, военно-промышленная база (ВПБ), химические компании и правительства. Результатом атак стала кража чувствительной информации или захват управления сетей критической инфраструктуры во многих странах, в том числе Канаде, Китае, Англии, Франции, Германии, Индии, Израиле, Кувейте, Мехико, Пакистане, Катаре, Саудовской Аравии, Южной Корее, Турции и Объединенных Арабских Эмиратах и Соединенных Штатах.
Чтобы противостоять угрозам, с которыми мы столкнемся в ближайшее десятилетие, мы должны опираться на наши успехи и изменить подход к кибербезопасности в правительстве. Crypt-Key (CK) — термин, используемый для описания использования Великобританией криптографии для защиты критически важной информации и услуг, на которые полагаются правительство Великобритании, военные и органы национальной безопасности, в том числе от атак со стороны наших наиболее способных противников. Все министры играют роль в обеспечении того, чтобы Великобритания укрепила свою позицию ответственной и демократической кибердержавы, способной защищать и продвигать свои интересы в киберпространстве и через него.
Это окажет давление на свободный и открытый интернет, поскольку национальные государства, крупные технологические компании и другие субъекты продвигают конкурирующие подходы к техническим стандартам и управлению интернетом. Часть киберпространства, состоящая из кода или данных, таких как операционные системы, протоколы, приложения и другое программное обеспечение. Логический уровень не может функционировать без физического уровня, а информация передается по проводным сетям или электромагнитному спектру.
Киберэкосистема — совокупность взаимосвязанной инфраструктуры, людей, процессов, данных, информационных и коммуникационных технологий, а также среды и условий, влияющих на эти взаимодействия. Кибератака — преднамеренное использование компьютерных систем, предприятий и сетей, зависящих от цифровых технологий, с целью причинения вреда. 12.Национальный контактный центр для взаимодействия с международными партнерами [ЕС] по НИС, координирующий запросы на действия или информацию и предоставляющий ежегодную статистику инцидентов. Департамент цифровых технологий, культуры, СМИ и спорта (DCMS) отвечает за общее выполнение положений NIS, включая координацию действий соответствующих органов и NCSC.
Из-за конфигурации и глобального охвата Интернета становится все более вероятным, что в этих видах деятельности могут участвовать разные субъекты, физически присутствующие в разных правовых юрисдикциях. Сеть H2H состоит примерно из 50 организаций, которые предоставляют специализированные услуги сектору гуманитарной помощи, включая борьбу с фальшивыми новостями после стихийных бедствий и эпидемий. Сеть H2H поддерживается UK aid и размещается Датским советом по делам беженцев (DRC).
Подобные шаги других стран — например, требование о хранении персональной информации на серверах внутри страны — объявляются подрывающими конкурентоспособность американских компаний. Представители США принимали активное позитивное участие в подготовке доклада Группы правительственных экспертов Генеральной Ассамблее ООН 2010 г. Прошёл ряд двусторонних переговоров на высоком уровне по вопросам кибербезопасности, прежде всего — с Россией и КНР, в ходе которых была попытка выработать «правила игры» ведущих держав в новой сфере международных отношений.
Наша стратегия отражает это, описывая, как мы будем работать с партнерами везде, где это возможно, в рамках усилий всего общества. Мы будем делать больше для решения проблем на более ранних этапах и устранения их первопричин, прогнозирования будущих тенденций и принятия долгосрочных мер реагирования, а также будем более активно формировать, а не реагировать на оспариваемую геополитическую среду. Кибермощь — это способность защищать и продвигать национальные интересы в киберпространстве и с его помощью. По мнению составителей стратегии, сегодняшняя ситуация требует «более целенаправленного, более скоординированного и более обеспеченного ресурсами подхода к киберзащите».
Более интегрированные и эффективные региональные киберсети по всей Великобритании , обеспечивающие более тесные партнерские отношения между правительством, бизнесом и академическими кругами для поддержки отраслевого роста и устойчивости бизнеса. Мы будем работать с региональными киберкластерами и недавно созданным Объединением киберкластеров Великобритании (UKC3), растущим числом региональных центров киберинноваций и центров киберустойчивости, укрепляя связи между местными предприятиями, академическими центрами передового опыта и правоохранительными органами. NCF состоит примерно из равной доли персонала из обороны и разведки и объединяет их опыт, ресурсы и полномочия в рамках единой командной структуры.
Конкурентное развитие средств ведения «силовых» действий в ИКТ-среде, называемое обычно «гонкой вооружения», повышает риск возникновения конфликтов, обусловленных инцидентами в ИКТ-среде при отсутствии правовых средств разрешения соответствующих международных споров. Такие инциденты могут иметь самые серьезные последствия для международного мира и безопасности. Так, в 2009 году под руководством Министерства обороны США было создано Кибернетическое командование, ориентированное на подготовку и проведение информационных операций как оборонительного, так и наступательного характера.
Наша деятельность в киберпространстве и в связи с ним укрепила глобальную стабильность и защитила основанную на правилах международную систему, открытые общества и демократические системы там, где они подрываются.. Мы проведем основанную на ценностях международную кампанию по защите прав человека, разнообразия и гендерного равенства при проектировании, развитии и использовании киберпространства. Это будет включать, помимо прочего, решение проблем с отключением интернета, предвзятостью в алгоритмах искусственного интеллекта и повышением безопасности в Интернете. Мы расширим использование стратегических коммуникаций для продвижения сотрудничества в области научных исследований и программ академического обмена в Великобритании, а также поможем обеспечить воплощение британских идей в практическое применение. Глобальное управление киберпространством и Интернетом защищает интересы и ценности Великобритании, при этом Великобритания и наши партнеры имеют большее влияниенад разработкой и внедрением международного управления и рамок стандартов. Мы будем применять более прогрессивный и активный подход к формированию основ, регулирующих киберпространство, для содействия глобальному экономическому росту и безопасности.
Предприятия и организации несут ответственность за обеспечение эффективного управления своими киберрисками, обеспечение устойчивости к киберугрозам и поддержку своих клиентов и людей, пользующихся их услугами. Предприятия и организации все больше зависят от цифровых технологий и онлайн-сервисов для работы, инноваций и роста. Это улучшает услуги, но также создает новые риски и проблемы, такие как постоянно растущий объем персональных данных и цифровых активов, за которые они несут ответственность.
Мы создадим постоянную штаб-квартиру NCF в Самлсбери, на северо-западе Англии, способствуя росту в технологическом, цифровом и оборонном секторах за пределами Лондона и помогая создавать новые партнерские отношения в регионе. Мы увеличим нашу поддержку новаторов и предпринимателей за пределами Лондона и Юго-Востока в разработке их продуктов и услуг, развитии их бизнеса и найме квалифицированного персонала. Сюда входит кампус Golden Valley, возглавляемый городским советом Челтнема, который занимается поддержкой роста предприятий, связанных с кибертехнологиями.
Он отвечает за мониторинг инцидентов кибербезопасности на национальном уровне; предоставление анализа угроз в режиме реального времени, защиты от национальных кибератак, технических консультаций и реагирования на крупные киберинциденты, чтобы минимизировать ущерб. Усиление уголовного правосудия и другие разрушительные последствия для киберпреступников с улучшенными возможностями уголовного правосудия, используемыми для судебного преследования киберпреступников в Великобритании. Мы пересмотрим Закон о неправомерном использовании компьютеров (CMA) и соответствующие полномочия, чтобы обеспечить правоохранительным органам возможность расследовать новые и возникающие угрозы со стороны преступников, а также привлечь больше специалистов-прокуроров для рассмотрения растущего числа кибер-дел. Мы также будем улучшать специальные навыки правоохранительных органов, тренируясь и внедряя их, чтобы обеспечить постоянный приток офицеров с необходимыми знаниями в области кибербезопасности, через проспект кибернавыков Национального совета начальников полиции (NPCC) и Колледж кибер-цифровой карьеры полицейских. Для Великобритании стремление к стратегическому преимуществу с помощью науки и технологий, а также доступа к данным, от которого он зависит, станет предварительным условием для достижения наших более широких целей как кибердержавы.
Правительственные организации — либо напрямую, либо при поддержке другой государственной организации — будут иметь структуры и возможности для сортировки инцидентов кибербезопасности и быстрой оценки их последствий. Наличие четких путей эскалации является важной частью этого, чтобы гарантировать, что нужные люди будут осведомлены — как внутри организации, так и за ее пределами — и будут доступны нужный опыт и ресурсы. Большая часть правительственной информации классифицируется как ОФИЦИАЛЬНАЯ и зависит от технологии и контроля, описанных выше. Однако будут случаи, когда модель угроз требует защиты определенной информации по более высокому классу, для чего стандартная технология, доступная для ОФИЦИАЛЬНОЙ информации, не подходит.
Согласование между коммерческими функциями и функциями безопасности гарантирует, что кибербезопасность является частью каждого процесса закупок, что позволит коммерческим командам четко сформулировать требования кибербезопасности на основе понимания рисков. Требования кибербезопасности в рамках государственных закупок и контрактов будут усилены, гарантируя, что коммерческие соглашения основаны на рисках и соответствуют надежным положениям, касающимся идентификации и управления субподрядчиками. В то время как кибербезопасность — в рамках более широкой компетенции национальной безопасности — является зарезервированным вопросом, ответственность за государственные услуги в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии передана соответствующим автономным правительствам. Это включает в себя, среди прочего, передачу функций здравоохранения и социального обеспечения, образования и транспорта. Таким образом, делегированные правительства несут ответственность за обеспечение устойчивости этих услуг к киберрискам. Объективная проверка независимыми аудиторами будет обязательным требованием для центральных правительственных ведомств, хотя ведущим государственным ведомствам придется адаптировать и применять такой подход таким образом, который наиболее подходит для организаций государственного сектора в пределах их компетенции.
Будут созданы центральные механизмы для обеспечения более всестороннего, целенаправленного и, по возможности, автоматизированного обмена информацией об угрозах между правительствами. Это позволит государственным организациям принимать эффективные решения по расстановке приоритетов на основе актуальной информации. Помимо способности правительства понять, что у него есть и насколько оно уязвимо, оно также поймет угрозу для себя, чтобы прийти к точной оценке риска. Беспрепятственное сопоставление и распространение информации об угрозах имеет решающее значение, поскольку оно предоставляет лицам, ответственным за защиту систем и сетей, стратегические, тактические, технические и оперативные сведения, необходимые для прогнозирования атак и защиты от них. Эти расписания безопасности будут доступны всем правительствам, чтобы государственные организации имели доступ к соответствующим и управляемым положениям о безопасности.
Это обеспечит включение соответствующих мер безопасности, пропорциональных риску, во все государственные контракты. Предоставляя эту возможность централизованно, правительство впервые сможет комплексно устранять уязвимости кибербезопасности в масштабе и темпе в государственном секторе. Цель стратегии сосредоточена на управлении «известными уязвимостями и методами атак». Этот акцент относится к более чем публично раскрытым недостаткам безопасности, а также к ненадлежащим методам обеспечения безопасности и поведению, которые неоправданно подвергают организацию кибератакам. Однако в условиях нехватки национальных кадров в области кибербезопасности [сноска 7] правительство изо всех сил пытается конкурировать с частным сектором в привлечении и удержании необходимых кадров разнообразных и квалифицированных специалистов в области кибербезопасности, несмотря на его позитивные усилия на сегодняшний день.
При этом, несмотря на заявленные амбициозные цели, сложно говорить об эффективности принимаемых мер, так как угрозы, исходящие из информационного пространства, растут с каждым годом, а уровень защищенности объектов КИИ остается низким. США прямо разрешают себе считать весь мировой интернет своей территорией, вмешиваться в его использование и функционирование на территориях других государств; они прямо разрешают себе кибератаки и активные кибероперации против “противников”. “Мы будем всячески противодействовать попыткам авторитарных государств, рассматривающих открытый интернет как политическую угрозу, превратить свободный и открытый интернет в авторитарную сеть с тотальным контролем под видом обеспечения безопасности или борьбы с терроризмом”. “…Появление интернета и увеличение влияния киберпространства на все сферы жизни современного мира совпали со становлением Соединенных Штатов Америки в качестве единственной сверхдержавы во всем мире.” Что касается норм поведения в киберпространстве, разработанных ГПЭ ООН, США будут продвигать эти нормы и использовать их в своих интересах. Представляется, что это будет сделано через ставшую уже обыденной публичную атрибуцию без предоставления каких-либо серьёзных доказательств.
Значительно больше внимания стало уделяться проблеме, которая была осознана только при позднем Дж. — это развитие человеческого потенциала и повышение компьютерной грамотности населения. Но самым большим изменением стало развитие взаимодействия по вопросам кибербезопасности на международном уровне, которое стало центральным элементом политики в этой сфере.
Независимый аудит не только обеспечивает объективную оценку киберустойчивости правительства, но и выявляет критически важные области, требующие улучшения. Достижение этого видения и цели потребует кардинального изменения подходов правительства к кибербезопасности. Помимо дальнейшего укрепления организационной киберустойчивости, правительство будет «защищать как единое целое», чтобы гарантировать, что оно сможет справиться с масштабом стоящих перед ним проблем.
Чтобы реагировать на меняющийся ландшафт угроз, правительству требуются комплексные средства обнаружения для выявления возникающих рисков, чтобы ими можно было управлять. Суть этой стратегии заключается в обеспечении того, чтобы правительство достигло и поддерживало уровень устойчивости, пропорциональный его риску. Однако признано, что самые опытные участники могут преодолеть надежные меры кибербезопасности при наличии достаточных инвестиций и решимости. В тех случаях, когда конфиденциальные данные должны обрабатываться в ОФИЦИАЛЬНЫХ системах для выполнения бизнес-функции, будут применяться меры защиты, соизмеримые с представленными рисками.
Нацеленность на здравоохранение, образование и другие основные услуги продолжает демонстрировать серьезность таких кибератак, которые не только вызывают серьезные сбои в предоставлении основных государственных услуг, но также могут представлять реальную угрозу для общественной безопасности. Значительно усилить наши основные усилия по продвижению кибербезопасности при лидирующей роли правительства.. Мы будем инвестировать больше, чем когда-либо прежде, в быструю и радикальную перестройку государственной кибербезопасности, установив четкие стандарты для департаментов и обратившись к устаревшей ИТ-инфраструктуре. К 2025 году критически важные функции правительства будут значительно защищены от кибератак, и к 2030 году мы обеспечим, чтобы все государственные организации — во всем государственном секторе — были устойчивы к известным уязвимостям и методам атак. Мы будем делать больше для защиты и вовлечения граждан, устраняя большая часть нагрузки от них, насколько это возможно.
Вот почему Великобритания использует новый комплексный подход для укрепления своей позиции ответственной и демократической кибердержавы, способной защищать и продвигать наши интересы в киберпространстве и через него. В этой стратегии излагается подход правительства к защите и продвижению интересов Великобритании в киберпространстве. Наш план состоит в том, чтобы Великобритания продолжала оставаться ведущей ответственной и демократической кибердержавой. Документ содержит описание современного ландшафта киберпространства и определяет основополагающие цели Соединенного Королевства в обеспечении безопасности в киберпространстве.
Однако теперь нам нужен более амбициозный и активный подход, чтобы сохранить долю в критически важных технологиях и избежать чрезмерной зависимости от конкурентов и противников. Мы примем структуру кибероценки (CAF) NCSC в качестве основы для обеспечения гарантий для всех правительственных ведомств, и будут сопоставлены критически важные системы и общие поставщики. Мы создадим новый Правительственный координационный центр по кибербезопасности (GCCC) и Межправительственную службу отчетности об уязвимостях (VRS), чтобы позволить правительству «защищаться как единое целое» при управлении инцидентами, уязвимостями и угрозами.
Во многих областях наша стратегия будет основываться на нашем нынешнем подходе, направленном на усиление, расширение или адаптацию наших усилий там, где это необходимо. Основные отличия от Национальной стратегии кибербезопасности на 2016–2021 годы изложены ниже и отражают наши более широкие стремления укрепить позиции Великобритании как ведущей кибердержавы. Компрометация компании-разработчика программного обеспечения SolarWinds и эксплуатация серверов Microsoft Exchange высветили угрозу атак на цепочку поставок. В течение 2021 года Великобритания продолжила работу с глобальными партнерами по обнаружению и устранению общих угроз, наиболее последовательные из которых исходят из России и Китая. В дополнение к прямым угрозам кибербезопасности, исходящим от российского государства, стало ясно, что многие организованные преступные группировки, запускающие атаки программ-вымогателей против западных целей, базируются в России. Китай оставался очень опытным игроком в киберпространстве с растущим стремлением распространять свое влияние за пределы своих границ и проявлял доказанный интерес к коммерческим секретам Великобритании.
Великобритания также положительно отличилась своей инвестицией в размере 1,9 млрд фунтов стерлингов на создание партнёрства между государственными структурами и технологическими предприятиями, налаживания взаимного обмена данными, а также на поощрение совместных усилий по противодействию хакерским атакам. Был создан Национальный центр кибербезопасности (НЦК), в задачи которого вошла реализация программы «Активная киберзащита». В этих целях предусматривается активная оборона “передовых рубежей” киберпространства (позволяет эффективно выявлять, предупреждать и пресекать угрозы) и усиление безопасности информационных систем и сетей, обеспечивающих выполнение военным ведомством задач. Пентагон, декларируя приверженность принципам “недопущения перехода к развязыванию вооруженного противостояния”, намерен интенсивно проводить сетевые операции по сбору разведывательных сведений и готовить соответствующие силы и средства киберкомандования к применению в условиях кризисных ситуаций и конфликтов.
Виртуальными представлениями могут быть адрес электронной почты, идентификатор пользователя, учетная запись в социальной сети или псевдоним. И наоборот, несколько человек или организаций также могут создать только одну общую идентификацию. Великобритания в 2030 году продолжит оставаться ведущей ответственной и демократической кибердержавой, способной защищать и продвигать наши интересы в киберпространстве и через него для поддержки национальных целей. В части 1 этого документа излагается стратегический контекст, в котором мы работаем, цели нашей стратегии и стратегический подход, который мы будем применять в ближайшее десятилетие. В части 2 изложены конкретные действия, которые мы предпримем для достижения наших целей к 2025 году, сгруппированные по этим пяти основным направлениям.
Для заключения дополнительных соглашений министру юстиции и государственному секретарю США придется убедить Конгресс в том, что вторая сторона принимает надлежащие меры по обеспечению безопасности и защите прав человека. Документ предлагает объединять политические и технократические действия, поддерживать распространение влияния США в мире и содействовать процветанию страны. Несмотря на существенный прогресс в переговорах прежней администрации США с китайскими коллегами, общая динамика всё же ухудшилась осенью 2018 г., когда представители Агентства национальной безопасности США заявили19 о хакерских атаках со стороны Китая и нарушениях достигнутых ранее договоренностей. Однако позитивная динамика взаимодействия по вопросам киберпроблематики сменилась кризисом в двусторонних отношениях, последовавшим за обвинениями в адрес России во вмешательстве во внутренние дела США и попытках оказать влияние на исход президентских выборов 2016 г. Не было, текущая повестка межгосударственного сотрудничества не позволяет говорить об изменении ситуации к лучшему и активному выполнению принятых сторонами на себя обязательств.
Координация и сотрудничество имеют ключевое значение для этого как для обеспечения того, чтобы решения были нацелены на те области, в которых они больше всего нужны, так и для того, чтобы позволить правительству стимулировать инновации для улучшения кибербезопасности в масштабе. Понимание правительством риска кибербезопасности будет способствовать принятию пропорциональных мер безопасности в государственных организациях с централизованно разработанными возможностями, обеспечивающими масштабную защиту. Несмотря на то, что эти процессы подтверждения будут обязательными для центральных правительственных ведомств, они предоставят модель, которую ведущие правительственные ведомства и автономные правительства могут адаптировать и применять в организациях государственного сектора в рамках своей компетенции. Национальная киберстратегия устанавливает цель Великобритании по обнаружению, расследованию и обмену информацией о государственных, криминальных и других злоумышленниках в киберпространстве и деятельности, чтобы защитить Великобританию, ее интересы и ее граждан.
Вторая промышленная революция началась с появления сборочной линии (1870), и третья индустриальная революция пришла с введением ПЛК (1969). Четвертая революция происходит сейчас, и движущей силой являются сенсоры, Искусственный Интеллект (ИИ) и робототехника. Тремя главными инновациями этого десятилетия являются смарт сеть, связанные транспортные средства и вживляемые в человека устройства. Все эти три инновации радикальным образом изменят общество в разных аспектах, некоторые из которых в настоящее время трудно даже себе представить.
«действия одного национального государства с проникновением в компьютеры или сети другого национального государства для достижения целей нанесения ущерба или разрушения можно определить как кибервойну». Таким образом, организация сможет распознавать киберугрозы и обеспечивать защиту своих ценных активов и данных. Отчет Всемирного экономического форума подтвердил эту статистику расходов на кибербезопасность.
Интернет работал со свободным доступом и с международным суверенитетом в течение многих лет, что позволяло ему расти и превращаться во всеобщую коммуникационную платформу, которая сейчас играет роль социального клея для общества, и в платформу для коммерции и торговли. Один из доводов против ограничений Интернета то, что информация является международным человеческим правом. Более практическим и экономически сильным аргументом является то, что международная торговля зависит от доступа к Интернету и трансграничного потока данных. Открытый и свободный доступ к Интернету есть то, что делает Интернет очень успешным – но этот доступ также стал и самым большим вызовом. Важно заметить, что программа международного сотрудничества, описываемая в киберстратегии, однозначно позиционирует Россию как оппонента или даже врага США со всеми вытекающими мерами и последствиями.
Этот комплекс мероприятий, как правило, прописывается в «Политике безопасности организации». Далее будет показана статистика киберпреступлений, ущерба от утечек и затраченных средств из бюджета на противодействие угрозам для США и некоторых других стран. Для реализации вышеперечисленных задач считается необходимым задействовать наступательные киберсредства, а также обеспечить способность ВС вести боевые действия и одерживать победы в информационной среде.
Поиск киберугроз — это процесс упреждающего поиска в сетях и конечных точках для выявления угроз, которые обходят средства контроля безопасности. Инциденты кибербезопасности быстро локализуются и оцениваются, что позволяет быстро реагировать в любом масштабе. Правительственные данные должным образом классифицируются, обрабатываются и передаются способом, соизмеримым с риском, который они представляют. Будет применяться ряд ключевых принципов для руководства использованием КПЭ, обеспечивающих их последовательность, уместность и обеспечивающих надзор и прозрачность, необходимые для демонстрации подлинного успеха, а также для обеспечения подотчетности правительства. К 2025 году правительственные организации, которые будут нести ответственность за критически важные функции, достигнут результатов, изложенных в «Расширенном» профиле CAF.
В рамках более широкого разведывательного сообщества NCSC также смог информировать политиков об атрибуции атак против интересов Великобритании, что является важной частью нашего подхода к сдерживанию киберугроз. Мы вложили значительные средства в наши наступательные кибер-возможности через Национальную наступательную киберпрограмму, а теперь и в новые Национальные киберсилы (NCF). Мы также разработали комплексный ответ национальных правоохранительных органов под руководством Национального агентства по борьбе с преступностью (NCA) и стремились разрушить и повысить стоимость враждебной и преступной деятельности в киберпространстве.
Этот механизм будет использоваться при подготовке материалов для обсуждения в парламенте и других органах, которые осуществляют контроль за деятельностью органов национальной безопасности. Атака на офис государственного управления (ОГУ) началась в марте 2014, объектом были государственные данные США, и в результате были украдены 21 миллион записей. Взлом компрометировал персональную информацию (номера социальной страховки, даты рождения, адреса и т.д.) и подробную личную информацию, связанную с выдачей разрешений на доступ к секретной информации. Атакующие получили настоящие удостоверения пользователей для систем, которые были объектами нападения, возможно, через социальный инжиниринг.
Сотрудничая с Советом по кибербезопасности Великобритании, правительство продолжит разработку комплексных карьерных возможностей для своих специалистов по кибербезопасности. Эти пути обеспечат разнообразную и полноценную карьеру в области кибербезопасности с полным предложением развития и обучения. Помимо готовности и способности реагировать на инциденты кибербезопасности, правительство сможет восстанавливаться после них так быстро, как это необходимо, чтобы свести к минимуму любые нарушения его функций.
Таким образом, правительственные организации будут иметь возможность получать и использовать такую информацию об угрозах, а также возможность генерировать ее на основе мониторинга своей системы систематизированным образом — по возможности автоматически. Информация об угрозах, генерируемая на местном уровне, будет дополнена последовательным использованием информации об угрозах со стороны правительства и частного сектора. Помимо ИТ-активов, государственные организации будут иметь полную информацию о своих активах данных. От личных данных до секретной информации данные лежат в основе всех государственных ИТ и услуг и будут защищены пропорционально риску и в соответствии с законодательством о защите данных. Таким образом, государственные организации будут иметь четкое представление о том, с какими активами данных они работают, как они хранятся или размещаются, а также где они доступны, чтобы они могли адекватно оценивать риски, которые они представляют, и обеспечивать наличие достаточных средств защиты для управления ими.
Люди будут информироваться о прогрессе, а преимущества для организации будут подчеркиваться и отмечаться. Наряду с недостатком навыков в области кибербезопасности в Великобритании [сноска 20] рабочей силе в области кибербезопасности по-прежнему не хватает разнообразия, в котором она нуждается. [сноска 21] Привлечение и удержание государственных служащих, которые действительно представляют разные гендерные и возрастные, социальные, культурные и этнические группы, а также нейроразнообразие, имеет важное значение для обеспечения спектра точек зрения и творчества, необходимых для решения растущего разнообразия угроз. Правительство будет иметь всестороннее представление об объеме и спектре навыков и знаний в области кибербезопасности — как технических, так и нетехнических — необходимых для того, чтобы оно могло функционировать с требуемой устойчивостью. Укрепление киберэкосистемы Великобритании путем инвестирования в людей и навыки и углубление партнерства между правительством, академическими кругами и промышленностью является одним из центральных элементов Национальной киберстратегии. Существуют различия в широте и глубине навыков кибербезопасности, необходимых в правительстве.
«Новая киберстратегия во многом строится на фундаменте прошлой версии этого документа. Стратегия, констатировал собеседник “Ъ”, признает этот наступательный подход успешным и предлагает его применять и далее в большем масштабе, лучше координировать действия разных киберподразделений, быстрее обмениваться данными, подключать частные компании. Операция Дровокол, начатая из Ирана в 2012, представляла собой кампанию существенного глобального наблюдения и инфильтрации, включая ВМФ США.
В разделе 5 рассматриваются международные усилия по установлению доверия и развитию сотрудничества в киберпространстве для предотвращения балканизации Интернета и для замедления гонки кибер вооружений. Раздел посвящен вопросам организации устойчивого международного сотрудничества в сфере кибербезопасности. США планируют создать коалицию государств, работающих над поддержанием открытого, свободного, глобального и безопасного Интернета.
Это единственная страна, которая одновременно намерена переформировать международный порядок и располагает «всё более нарастающими» экономическими, дипломатическими, военными и технологическими возможностями, чтобы добиться своих намерений. Американская администрация представила в четверг национальную стратегию кибербезопасности Соединённых Штатов (National Cybersecurity Strategy). Финнемор и Холлис (два выдающихся теоретика конструктивизма) указывали, что в стремлении к гармонизации норм все участники забыли, что в «культивировании кибернорм» важен процесс, а не конечный результат в виде согласованного текста [3].
Автор приходит к выводу, что в целом политика США в области обеспечения информационной безопасности носит скорее реактивный характер, что не может не отражаться на ее эффективности. Мои главные приоритеты — защищать национальную безопасность Америки и развивать благосостояние народа Америки. Обеспечение безопасности киберпространства имеет основополагающее значение для обоих начинаний…
Все эти механизмы применимы к ограниченному кругу деятельности в киберпространстве, но ими не следует пренебрегать, поскольку они создают рамки для государств-членов и, следовательно, определяют общую точку зрения на вопросы обеспечения кибербезопасности. В российских и зарубежных исследованиях традиционно много внимания уделяется выявлению и анализу ключевых факторов, определяющих действия ведущих государств в киберсреде [Стрельцов, Смирнов, 2017; Гаврилова и др., 2015]. Рой исследовали влияние развития интернет-технологий на законодательную политику государств [Pavlik, 2017; Quigley, Roy, 2012].
Правительство также укрепляет безопасность растущего числа решений для цифровой идентификации, разрабатывая британскую систему доверия к цифровой идентификации и атрибутам. [сноска 13]Это также поможет бороться с преступлениями, связанными с неправомерным использованием личных данных. А программа NCA Cyber Choices помогает людям делать более осознанный выбор, отвлекая их от преступной деятельности и позволяя использовать свои кибер-навыки позитивным и законным образом. Киберстратегия также дает оценку движущим силам развития киберпространства, в роли двигателей прогресса выступает тенденция к растущему доступу к сети Интернет, а также использование данных и цифровых каналов в жизни современного человека. Ещё одним важным элементом политики, обозначенным в новой Стратегии, является модернизация законодательства в области электронной слежки и компьютерных преступлений.
Наиболее серьезные государственные, криминальные и другие угрозы регулярно и всесторонне расследуются с привлечением всех источников информации и совмещением опыта правительства, правоохранительных органов и частного сектора. Мы создадим разведывательные, оперативные и технические возможности киберсети правоохранительных органов Великобритании. Международные партнеры Великобритании обладают более сильными возможностями, политической решимостью, управлением и системами для расследования и пресечения киберугроз, а также для повышения устойчивости . Мы будем уделять приоритетное внимание нашей помощи в наращивании киберпотенциала в Восточной Европе, Африке и Индо-Тихоокеанском регионе и продолжим работу с ключевыми союзниками на Ближнем Востоке и в Америке. Мы разработаем более интегрированное общегосударственное техническое предложение с большими инвестициями в правоохранительные органы и оборонный опыт, больше привлекая британскую промышленность и академические круги.
Развитие программ ученичества и программ для выпускников в сочетании с обширной информационно-пропагандистской программой, направленной на недопредставленные группы, будет продолжать привлекать таланты в области кибербезопасности на должности начального уровня. Тем не менее, большая часть нехватки навыков в Великобритании, в том числе в правительстве, приходится на более высокие должности. [сноска 22]Принятие единой системы оплаты за кибервозможности в правительстве, связанной с аккредитацией, обеспечит прямую связь оплаты с уровнем квалификации.
Благодаря этому сервису правительственные организации смогут быстрее находить и устранять уязвимости до того, как ими воспользуются злоумышленники. Ведущие правительственные ведомства лучше всего понимают уникальные характеристики организаций, находящихся в их компетенции, и разработают механизмы для оценки и формулирования макро-киберпозиции этих организаций, внедрив соответствующие механизмы управления для обеспечения необходимых улучшений. Хотя эти вопросы переданы другим сторонам, Великобритания в целом разделяет видение, изложенное в этой стратегии.
Джеймс Паттерсон выступает за то, чтобы австралийское правительство «возглавило мир» в вопросе запрета приложения, как оно поступило с Huawei. По его мнению, уже есть доказательства, что TikTok представляет угрозу для национальной безопасности. Паттерсон отметил, что есть нюансы полного запрета TikTok, который используется туристическими агентствами или Национальной галереей в маркетинговых целях. Депутаты и сенаторы могут использовать TikTok на личных устройствах, но им следует удалить его с рабочих гаджетов, считает он. Этот случай — не первый в череде киберинцидентов, касающихся Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.
Если страны не будут чувствовать себя уверенно, ужесточение Интернет границ продолжится и быстро распространится, и пока Интернет не будет полностью демилитаризован, страны не будут чувствовать себя в безопасности. При отсутствии эффективных и верифицируемых норм, нам следует ожидать продолжения ужесточения Интернет границ и расширение мониторинга Интернета и социальных медиа. Страны продолжат создавать свои кибер арсеналы в качестве инструментов сдерживания против других государств; это будет включать дезинформационные кампании, дестабилизирующие атаки, зондирование кибер защиты и сбор разведывательной информации. Без доверия и взаимного сотрудничества будет сложно достигнуть консенсуса по нормам, и эта тенденция будет продолжаться и может привести к возможной полной фрагментации Интернета; возможно, в виде классического разделения Восток-Запад, что крайне нежелательно.
Успешные исследования, инновации и участие в отрасли привели CSIT к значительному росту его репутации как на национальном, так и на международном уровне в прошлом. CSIT сыграл решающую роль в успехе Кластера кибербезопасности Северной Ирландии благодаря поддержке спинаутов, расширению местного бизнеса и ПИИ в регионе. С самого начала в 2009 году в киберсекторе Северной Ирландии в настоящее время работает 2300 человек в 104 компаниях, которые ежегодно получают 110 миллионов фунтов стерлингов заработной платы. Мы обеспечиваем мониторинг и аналитику кибербезопасности для операционных активов в морском секторе и секторе CNI.
Не последнее место в документе занимают вопросы финансирования и международного сотрудничества. Авторы Стратегии считают, что для реализации государственных задач в сфере кибербезопасности необходимо активное взаимодействие государств. На протяжении последних 20 лет основной международной площадкой для обсуждения вопросов в этой сфере выступала ООН. На фоне громких расследований предполагаемого вмешательства России во внутренние дела США с помощью ИКТ эта проблематика отошла на второй план, однако осенью 2018 г. Вашингтон вновь выдвинул вопрос международного сотрудничества на повестку дня, предложив собственную резолюцию о Продвижении ответственного поведения государств в киберпространстве в контексте международной безопасности21. В этой связи особенно интересно рассмотреть соглашения США с Российской Федерацией и КНР как одними из основных игроков в глобальной борьбе за обеспечение информационной безопасности.
То, как Китай будет развиваться в следующем десятилетии, вероятно, будет самым важным фактором будущей кибербезопасности Великобритании. Хотя Иран и Северная Корея менее изощренны, чем Россия и Китай, они продолжали использовать цифровые вторжения для достижения своих целей, в том числе путем воровства и саботажа. Однако мы сталкиваемся с конкурирующими подходами на международном уровне, поскольку системные конкуренты, такие как Китай и Россия, продолжают выступать за усиление национального суверенитета над киберпространством в качестве ответа на вызовы безопасности.
Главы двух государств договорились создать «горячую линию» для реагирования на киберинциденты. Заседания рабочей группы проводились в намеченном порядке, а отчеты о проделанной работе, пусть и не раскрывающие никаких деталей повестки, появлялись на сайте Министерства юстиции США17. Уже при новой администрации, в 2017 г., состоялся первый американо-китайский Диалог по вопросам правоохранения и кибербезопас-ности18, на котором стороны вновь подчеркнули приверженность договоренностям, достигнутым в 2015 г. По сути, мы видим в “Киберстратегии США” прямую, открытую заявку на мировое господство и управление планетой.
США должны сохранить его и помочь американским компаниям использовать его на IT-рынке. США доминируют в мире (и мир приветствует это лидерство!), США должны доминировать и в киберпространстве — сейчас и в будущем. Она является сейчас и будет и впредь мировым лидером на планете вообще и в киберпространстве в частности. Создание и развитие достаточного киберпотенциала в силовых ведомствах может быть реализовано усилиями оборонно-промышленного комплекса в рамках государственно-частного партнерства в сфере производства кибероружия и средств защиты с учетом технических особенностей ИТК-среды. В области государственной и общественной безопасности необходимо реализовать комплекс мер, нацеленных, прежде всего, на противодействие кибертерроризму и киберпреступности. Наставление в определенном смысле легитимизирует киберконфликты в качестве возможной формы применения сил, средств и методов информационного противоборства государствами НАТО и действующих в их интересах посредников (proxy actors).
Большинство областей киберполитики и большинство мер, изложенных в этой стратегии, относятся к закрытым вопросам, таким как национальная безопасность, иностранные дела и оборона, телекоммуникации, стандарты и безопасность продукции, а также защита прав потребителей. Но разработка и реализация этой стратегии по-прежнему зависят от вклада, действий и инвестиций автономных правительств Северной Ирландии, Шотландии и Уэльса.. Это особенно верно в тех случаях, когда это относится к отдельным областям политики, которые в основном относятся к компонентам «экосистемы» и «устойчивости» этой стратегии, таким как образование, охрана правопорядка и киберустойчивость определенных критических секторов, включая их собственный государственный сектор. Координация и сотрудничество между четырьмя странами Великобритании необходимы для обеспечения максимального воздействия на всю страну.
В стратегии предлагается рассмотреть вопрос о юридической ответственности за небезопасное ПО, чтобы тем самым способствовать внедрению принципов безопасной разработки. В некоторых секторах критической инфраструктуры предлагается внедрять налоговые и иные стимулы, которые поспособствуют увеличению инвестиций в безопасность. В администрации предлагают подумать над возможностью помогать с выплатами по киберстрахованию в случае масштабных инцидентов». Таких мер в документе, по словам Олега Шакирова, очень много, и все они направлены на то, чтобы рыночные механизмы помогали решать вопросы безопасности. «Вероятно, не все из этих мер реализуются, но именно в этой части стратегия может иметь наибольший эффект»,— заверил эксперт.
По его словам, «Россия всегда подчеркивала, что победить цифровой криминал возможно лишь сообща». Второй — борьба с угрозами (задействование всех имеющихся у государства инструментов — от дипломатических и военных, до разведывательных и правоохранительных — для противодействия злоумышленникам; задействование частных компаний; участие федеральных структур в борьбе с вирусами-вымогателями и подключение к этому стран-союзников). Такое ужесточение не является чисто восточным явлением – после вмешательства в президентские выборы США имели место большие дебаты о том, как контролировать пропаганду в социальных медиа – что является формой цензуры. Интернет медиа компании, Facebook и Google, просят играть ведущую роль в искоренении фальшивых новостей на их вебсайтах. Кое-кто может и не находить большой разницы, но тогда, когда США пытаются искоренить фальшивую информацию, другие страны пытаются искоренить настоящие дебаты между своими гражданами.
Хакеры использовали четыре известные уязвимости сервера Microsoft Exchange и получили доступ к серверам mail.asean.org и auto.discover.asean.org. Позднее всем странам-участникам АСЕАН было разослано предупреждение, в котором службы ИБ рекомендовали сбросить учетные данные серверов, отслеживать удаленный сбор электронной почты из неизвестных мест и обновить ПО. Платформы, к которым, вероятно, будут иметь доступ дети, также будут обязаны защищать молодых людей, пользующихся их услугами, от законных, но вредных материалов, таких как материалы о членовредительстве или расстройствах пищевого поведения. Кроме того, провайдеры, которые публикуют или размещают порнографический контент в своих службах, должны будут предотвращать доступ детей к этому контенту. Те платформы, которые не смогут защитить людей, должны будут ответить перед регулятором и могут быть оштрафованы на сумму до десяти процентов от их доходов или, в самых серьезных случаях, заблокированы. Все подпадающие под действие платформы должны будут устранять и удалять незаконные онлайн-материалы, особенно материалы, касающиеся терроризма, сексуальной эксплуатации и жестокого обращения с детьми.
Изо дня в день я мог бы нести ответственность за проведение презентаций, содержащих советы для внутренних отделов полиции или внешних организаций, чтобы убедиться, что они имеют четкое представление о том, как защитить себя и свое рабочее место от киберугроз. Я также мог бы выступать перед молодежью в школах на самые разные темы, от безопасности в Интернете до Закона о неправомерном использовании компьютеров 1990 года. Я часто посещаю встречи с партнерскими агентствами и силами, чтобы обсудить новые угрозы и связанные с ними рекомендации для нашей аудитории. Я также взаимодействую с организациями, от которых мы получили предупреждения об уязвимостях, участвую в национальных операциях, выступаю в качестве гостя на соответствующих мероприятиях и конференциях и нахожу время для постоянного совершенствования своих навыков и базы знаний». Мы также рассмотрим растущую важность услуг инфраструктуры данных Великобритании для поддержки экономики и их роль в критической национальной инфраструктуре. Эти меры соответствуют обязательствам, изложенным в Национальной стратегии данных и Комплексном обзоре.
И мы будем более эффективно использовать закупки в государственном секторе и создадим всеобъемлющий каталог поставщиков, аккредитованных NCSC, чтобы стимулировать спрос на высококачественные продукты и услуги в области кибербезопасности. Крупные технологические компании, предоставляющие цифровые услуги, играют решающую роль в обеспечении безопасной среды для работы британских предприятий и организаций. Это особенно верно для поставщиков управляемых услуг и платформ, которые объединяют ряд видов деятельности. Им необходимо гарантировать, что предлагаемые ими услуги «безопасны по умолчанию» и не слишком зависят от принятия мер защиты их клиентами.
Внутренние нарушители (инсайдеры) очень часто становились виновниками утечек и инцидентoв информационной безопасности (ИБ). Проблематика обостряется еще и тем обстоятельством, что на российском рынке кибербезопасности отсутствуют хорошо проверенные и четкие методики оценки ущерба от инцидентов ИБ. На зарубежном рынке кибербезопасности исследованиями ущерба от утечек занимается Ponemon Institute, который готовит ежегодный отчет «Cost of a Data Breach Report».
Кампания будет проводиться через наших дипломатов, персонал в стране, местное британское деловое сообщество и исполнителей программ развития Великобритании. Миссия компании — обеспечить безопасность и устойчивость «умных городов» и мобильности, которые становятся все более сложными и зависят от сетей подключенных устройств и межмашинного взаимодействия. Наше решение позволяет создавать доверенные зоны с децентрализованной, защищенной от квантовых данных защитой, динамически обновляемой, чтобы всегда обеспечивать подвижную цель для злоумышленников. Это означает, что владельцы устройств могут полностью контролировать свою безопасность.
Это будет подкреплено подлинной подотчетностью, поэтому правительство будет уверено в своей киберустойчивости как на организационном, так и на межправительственном уровне. Помимо того, что они несут ответственность и подотчетны за управление своими собственными рисками кибербезопасности, правительственные организации должны все больше признавать свою коллективную ответственность за киберустойчивость всего правительства. Учитывая, что неудачи одной организации могут иметь серьезные последствия для многих других, крайне важно, чтобы все отдельные организации создавали и укрепляли свою систему кибербезопасности с учетом рисков, с которыми они сталкиваются, и важности функций, за которые они несут ответственность. Основные функции правительства выполняются многими различными организациями государственного сектора, включая правительственные ведомства, независимые органы, агентства, местные органы власти и другие более широкие организации государственного сектора.
Кибербезопасность является важнейшим компонентом более широкого набора дисциплин и методов обеспечения безопасности, которые необходимы для защиты государственных активов и обеспечения того, чтобы государственные функции могли выполняться без неоправданных сбоев. Эти методы обеспечения безопасности пересекаются, и все они должны быть надлежащим образом рассмотрены в рамках целостного подхода организации к управлению бизнес-рисками. По сути, эта стратегия признает важность развития культуры кибербезопасности, которая дает людям возможность учиться, задавать вопросы и бросать вызов для постоянного улучшения. Это также начало разговора, который мы хотим продолжить, чтобы наши цели и приоритеты оставались актуальными в течение следующих пяти-десяти лет. Мы будем использовать публикацию этой стратегии в качестве платформы для дальнейшего взаимодействия с государственным, частным и третьим секторами по всей Великобритании и приглашаем к обратной связи по адресу . Стратегия будет регулироваться постоянно развивающейся системой показателей, которая отчитывается перед старшими ответственными должностными лицами и Советом национальной безопасности.
Пропаганда и инакомыслие давно являются активными силами в странах, но сам масштаб и охват Интернета сделал его могучим оружием. Будь то видеоролики протестов или полицейской жестокости в YouTube, или новые эффективные инструменты Интернет агитации, Интернет играет важную роль в политической организации. Акторы – даже индивидуальные акторы – могут оказывать могучее влияние в киберпространстве, которое на порядки сильнее, чем могут осуществить небольшая группа государств, которые действуют в сухопутном, воздушном, морском и космическом оперативных доменах. В этом разделе документа речь идет о применении всех имеющихся у США инструментов (военных, дипломатических, информационных, финансовых, разведывательных и др.) для нейтрализации любых угроз американским интересам в сфере кибербезопасности. Отмечается, что Пекин за последнее десятилетие стал стратегическим соперником Вашингтона, который не только открыто занимается кражей интеллектуальной собственности, но и активно продвигает свое видение цифрового авторитаризма в интернет-пространстве. РАПСИ публикует ключевые выдержки из национальной киберстратегии США, демонстрирующие важность и своевременность принятия в России мер по обеспечению надежной и при необходимости суверенной работы Рунета.
Шерстюка [Смирнов, 2005; Научные и методологические проблемы информационной безопасности, 2004], которые внесли значительный вклад в изучение позиции США в международных институтах по вопросам формулирования норм поведения в информационном пространстве и сопоставимости американской позиции с российской. Карасёв исследует формирование киберполитики США и ее военные аспекты [Карасев, 2013]. Повышенное внимание в новой Стратегии уделяется улучшению кибербезопасности на транспортной и морской инфраструктуре, а также в космосе. Особое беспокойство вызывает безопасность морских перевозок, так как задержки или отмены перевозок могут повлечь за собой нарушение функционирования экономики на стратегическом и более низких зависимых уровнях. Представляется, что внимание к проблемам в данной сфере было привлечено, в том числе, одним из эпизодов атаки вируса-шифровальщика NotPetya в 2017 г., когда грузоперевозчик Maersk получил совокупные убытки в размере 300 млн долл.
NCSC также изучает способы отслеживания возникающих угроз и продолжает работать с Институтом Алана Тьюринга, чтобы выяснить, можно ли использовать машинное обучение для обнаружения определенных типов кибератак. Это исследование продолжит улучшать наше понимание того, как мы можем использовать искусственный интеллект для обнаружения вредоносной активности. И мы будем продолжать поддерживать развитие потенциала кибербезопасности альянса НАТО для усиления коллективных действий, включая поддержку процессов интеграции суверенных киберэффектов, добровольно предоставляемых Великобританией и некоторыми другими союзниками, в операции и миссии НАТО. Чтобы улучшить нашу защиту интересов Великобритании и граждан за рубежом, мы также разработаем и проведем международную кампанию по кибергигиене для зарубежных миссий Великобритании, которая будет адаптирована и реализована на местах. Цель будет заключаться в повышении стоимости злонамеренной деятельности, такой как взлом, кража данных и IP-адресов и программы-вымогатели.
IGP используются для разработки отраслевых профилей CAF, которые обеспечивают представление о надлежащей и пропорциональной кибербезопасности для этих организаций. Правительство сможет объективно извлечь уроки из серьезных инцидентов, связанных с кибербезопасностью, и межгосударственных инцидентов, при этом наиболее значительные инциденты будут подлежать независимой проверке для обеспечения достаточного внимания. Чтобы продолжать улучшать кибербезопасность, правительство будет извлекать уроки из каждого инцидента и события кибербезопасности — от серьезных инцидентов до «промахов». Правительство установит общий процесс и язык для организаций, чтобы записывать и обмениваться информацией об инцидентах кибербезопасности и «предаварийных ситуациях» — в машиночитаемом формате. Это обеспечит согласованность и сопоставимость между государственными организациями, а также позволит повысить прозрачность, что улучшит способность правительства учиться, адаптироваться и смягчать последствия в масштабе. Несмотря на наличие надежных средств защиты, развитие методов злоумышленников и обнаружение неизвестных уязвимостей означает, что кибератаки все равно будут происходить.
Кибер-взломы затрагивают правительство, предприятия, организации и отдельных лиц; многие организации по-прежнему сообщают о большом количестве нарушений кибербезопасности или атак. Это общенациональная система, действующая на национальном, региональном и местном уровнях. Он обеспечивает уход за жертвами, помогает предприятиям и людям защититься и быстро восстановиться, а также добивается результатов уголовного правосудия в отношении преступников.
Это будет подкреплено созданием Правительственного координационного центра кибербезопасности (GCCC). Государственные организации, а также функции и услуги, которые они предоставляют, являются краеугольным камнем нашего общества. Однако именно их значение делает их привлекательной мишенью для постоянно растущей армии противников, часто обладающих такими мощными кибервозможностями, которые не так давно были бы единственной прерогативой национальных государств. Будь то погоня за правительственными данными для получения стратегического преимущества или стремление нарушить работу государственных служб для финансовой или политической выгоды, угроза, с которой сталкивается правительство, очень реальна и присутствует.
Ключом к этому будет предоставление ведущим правительственным ведомствам возможности оценить и сформулировать состояние макрокибербезопасности независимых органов и других организаций государственного сектора, находящихся в их компетенции. Для достижения своего видения стратегия преследует главную цель — к 2025 году значительно повысить устойчивость важнейших функций правительства к кибератакам, при этом все государственные организации во всем государственном секторе должны быть устойчивы к известным уязвимостям и методам атак не позднее 2030 года. Это обязательство отражено в Комплексном обзоре расходов на 2021 год, в котором 2,6 млрд фунтов стерлингов было инвестировано в кибербезопасность и устаревшие ИТ, важнейшим компонентом которых является государственная кибербезопасность. Дополнительное финансирование в размере 37,8 млн фунтов стерлингов также направляется на решение проблем кибербезопасности, с которыми сталкиваются местные советы для защиты жизненно важных услуг и данных, наряду с целевыми инвестициями в наши наиболее важные отделы. Поэтому создание и поддержание нашей киберзащиты жизненно важно, если мы хотим защитить функции и услуги, от которых мы все зависим. Как правительство, мы добились значительного прогресса за последние годы, но многое еще предстоит сделать.
Согласно документу, Иран также использует возможности киберпространства для противодействия союзникам США на Ближнем Востоке, а КНДР осуществляет кибератаки для извлечения прибыли посредством использования так называемых программ-вымогателей и краж криптовалюты. Последние нормотворческие инициативы по кибербезопасности были объявлены гигантами в ИТ-отрасли, и первыми сторонниками таких проектов является крупный бизнес — 62 компании подписали Tech Accord и среди них Facebook, CISCO, Dell, Microsoft, Nokia, Panasonic, Telefonica, и другие. Ближайшие несколько лет мы, вероятно, станем свидетелями «каскада кибернорм», предложенных негосударственными акторами, а также их постепенной интернализации. Появление новых информационных технологий, повлекших за собой вызовы для безопасности государств, добавило новых участников за стол переговоров о кибернормах и ответственном поведении в киберпространстве. 5) повышение общего уровня кибербезопасности путем управления рисками и грамотных действий со стороны Министерства. Если авторитарные государства, прикрываясь понятиями суверенитета и информационной безопасности, будут ограничивать интернет для своих народов, их нужно наказать за это.
Экологическая, социальная и экономическая устойчивость должны развиваться одновременно с быстрым расширением, что еще больше нагружает ресурсы наших городов. Целью смарт городов является содействие устойчивому развитию для разрешения проблем урбанизации. Эффективное использование данных инфраструктуры и данных о собственных потребностях городских сообществ может улучшить распределение энергии, оптимизировать сбор мусора, уменьшить дорожные заторы и даже улучшить качество воздуха с помощью ИВ. Одновременно Вашингтон предполагает продолжить взаимодействие со странами, не разделяющими американскую позицию, касающуюся глобальной кибербезопасности, в целях совместного пресечения деятельности транснациональных субъектов угроз и реализации инициатив под эгидой ООН.
Несмотря на активную политическую позицию по этому вопросу, США не удалось и, можно предполагать, не удастся полностью обезопасить себя от киберрисков, количество и комплексность которых растут день ото дня. В то же время можно выделить несколько отличительных особенностей, характеризующих эволюцию официальных подходов трех американских администраций как к проблемам обеспечения национальной кибербезопасности и защиты критической информационной инфраструктуры, так и к взаимодействию с другими акторами в этой сфере. Новая Стратегия стала логическим продолжением политики последних лет, и теперь закрепляет её на доктринальном уровне. Первое, что обращает на себя внимание в новой киберстратегии — это формирование образа внешней угрозы свободе и демократии и нацеленность на обеспечение мира силой.
Правительство работает с технологическим сектором, чтобы исправить это, и к 2025 году новый дизайн микропроцессора будет доступен для смартфонов и растущего списка других устройств. Правительство и CNI лучше подготовлены к реагированию на инциденты и восстановлению после них, в том числе благодаря лучшему планированию инцидентов и регулярным тренировкам . Мы поможем правительству Великобритании и операторам CNI найти на рынке необходимые им услуги по кибер-тренировкам и управлению инцидентами, расширив аккредитованную NCSC схему реагирования на кибер-инциденты и внедрив новую схему для тренировок.
В интересах обеспечения национальной безопасности становится очевидным необходимость рассматривать политику сдерживания в ИКТ-сфере, прежде всего с опорой на развитие достаточного военного киберпотенциала. Целесообразно уделить внимание обсуждению проблематики «злонамеренной деятельности» в рамках международных мероприятий, где в основном дискуссии касаются защищенности критически важной информационной инфраструктуры от «вредоносной деятельности». Произошел четырёхкратный рост DDoS-атак на веб-ресурсы российских госорганов, СМИ, компаний и субъектов критической информационной инфраструктуры.
На протяжении более десяти лет Великобритания реализует амбициозную национальную стратегию кибербезопасности и поддерживает значительный уровень инвестиций, благодаря чему страна стала мировым лидером в области кибербезопасности. Как видно из приведенного выше анализа, сохраняются значительные проблемы и возможности. Это будет усугубляться конкуренцией за контроль над быстро развивающимся технологическим ландшафтом . По мере того как цифровые технологии интегрируются в нашу повседневную жизнь, бизнес и инфраструктуру, некоторые технологии становятся действительно важными для функционирования общества. Наука и технологии Великобритании станут движущей силой этих изменений, гарантируя, что киберпространство по-прежнему будет национальным экономическим и стратегическим активом, что наши технологии заслуживают большего доверия и лучше способны отражать спектр киберпреступников, чьи возможности до недавнего времени были ограничены. Новая Национальная киберстратегия — это наш план, направленный на то, чтобы Великобритания оставалась уверенной, способной и устойчивой в этом быстро меняющемся цифровом мире; и что мы продолжаем адаптироваться, внедрять инновации и инвестировать, чтобы защищать и продвигать наши интересы в киберпространстве.
Легче сообщать о киберинцидентах, а жертвы киберпреступлений получают более качественную поддержку . Отчетная информация также будет использоваться для предотвращения будущих инцидентов и поддержки правоохранительных органов в расследовании, пресечении и преследовании киберпреступников. В поддержку этого мы предоставим новую национальную службу отчетности и анализа мошенничества и киберпреступлений, которая заменит Action Fraud к 2025 году. Мы будем поощрять больше сообщать о киберинцидентах другими способами, в том числе с помощью новой функции деловой отчетности в полиции лондонского Сити. В регулируемых секторах мы дадим регулирующим органам возможность требовать сообщения о более широком спектре инцидентов, включая «предаварийные ситуации». Создание Национального подразделения по оказанию помощи жертвам экономических преступлений улучшит поддержку и рекомендации, доступные жертвам после того, что может быть стрессовым и вредным опытом.
Промышленная система управления (ICS) — информационная система, используемая для управления производственными процессами, такими как производство, обработка продукции, производство и распределение, или для управления инфраструктурными активами. Реагирование на инциденты — действия, направленные на устранение краткосрочных прямых последствий инцидента, а также могут способствовать краткосрочному восстановлению. Цифровой двойник — виртуальная копия или представление активов, процессов, систем или учреждений в искусственных, социальных или природных средах, которая дает представление о том, как ведут себя сложные физические активы и граждане, помогая организациям совершенствовать процесс принятия решений и оптимизировать процессы. Изменения в реальном мире отражаются в двойнике, а изменения в двойнике могут автоматически воспроизводиться в реальном мире.
Мы будем продолжать развивать и инвестировать в наши наступательные кибервозможности через NCF. NCF изменит способность Великобритании противостоять противникам в киберпространстве и реальном мире, чтобы защитить страну, ее людей и наш образ жизни. Эти возможности будут ответственно использоваться как сила добра наряду с дипломатическими, экономическими, уголовными и военными рычагами власти. Они будут использоваться для поддержки и продвижения широкого круга государственных приоритетов, касающихся национальной безопасности, экономического благосостояния, а также для поддержки предотвращения и раскрытия серьезных преступлений.
И мы еще больше сосредоточимся на понимании намерений и критериев принятия решений нашими противниками, а также на том влиянии, которое наша деятельность оказывает на них. Меня зовут Сара, и я назначена в посольство Великобритании в Тбилиси в качестве нашего сотрудника по кибербезопасности, тесно сотрудничая с правительством Грузии и NCSC UK. Моя повседневная работа варьируется от участия в политической жизни до поддержки реализации новой киберстратегии и привлечения британских специалистов для повышения технических возможностей Грузии. Для меня большая честь быть в авангарде распространения опыта Великобритании и поддержки Грузии в повышении устойчивости к киберугрозам. Как страна, которая, к сожалению, имеет большой опыт пребывания на острие враждебной государственной деятельности, мы можем многому научиться здесь, в Грузии.
Правительство создаст учебную академию, предназначенную для повышения квалификации государственных служащих в области безопасности и более широкой государственной службы. Среди других дисциплин безопасности он будет развивать как технические, так и нетехнические навыки, предоставляя мастер-классы и доступ к квалификациям, связываясь с профессиональными организациями и академическими кругами для обеспечения внутренних навыков посредством оценки навыков и аккредитации. Особое внимание будет уделяться разработке подхода к аккредитации, связанного с наймом и продвижением по службе. Это обеспечит признание статуса профессии как в государственном секторе, так и за его пределами, а также развитие навыков в соответствии с национальными стандартами, определенными Советом по кибербезопасности Великобритании. Правительство является ключевой частью этой экосистемы, и его усилия по развитию необходимых навыков и знаний в области кибербезопасности будут согласованы с более широкими национальными усилиями по совершенствованию киберэкосистемы Великобритании.
Потребительские подключаемые продукты, продаваемые в Великобритании, соответствуют основным стандартам кибербезопасности . Мы представим и реализуем законопроект о безопасности продуктов и телекоммуникационной инфраструктуре, чтобы обеспечить соблюдение минимальных стандартов безопасности во всех новых потребительских подключаемых продуктах, продаваемых в Великобритании. Мы будем поддерживать кибербезопасный переход к интеллектуальной и гибкой энергетической системе, включая интеллектуальные точки зарядки электромобилей и интеллектуальные энергетические приборы. Мы будем работать с органами по стандартизации, отраслевыми и международными партнерами, чтобы повлиять на глобальный консенсус в отношении технических стандартов. И мы поможем британским организациям приобретать, развертывать и управлять подключенными устройствами более безопасным способом, в том числе с помощью нового руководства по безопасности для корпоративных подключенных устройств.
В законе указано, что отдел должен сотрудничать с другими подразделениями Госдепартамента в противостоянии действиям, осуществляемым Россией или от лица России и нацеленными на подрыв кибербезопасности США или демократии государства. Даунинг назвал этот закон моделью для международного сотрудничества, стоящей выше двусторонних договоров о правовой взаимопомощи31. Он также указал, что цель закона — сформировать сообщество уважающих права друг друга государств-единомышленников, действующих на основе верховенства закона. По мнению министра, использование CLOUD Act приведет к сокращению количества конфликтных точек в законодательствах государств. Принятие этого закона призвано способствовать защите данных граждан, но на текущий момент отсутствует ясность, как документ будет реализован.
Во-первых, если мы позволим этой тенденции и дальше беспрепятственно развиваться, мы отступим от достижений, которые мы уже реализовали и ограничим возможность продолжать получать большие выгоды от нашей связанности в смысле лучшее здравоохранение, образование, экономическая стабильность и лучшее качество жизни. Нам нужно найти баланс, который позволит иметь свободный поток информации, и в то же время защитить чувствительную информацию на основе общественных и политических ожиданий и потребностей безопасности каждой страны. Во-вторых, нам нужно избегать в наибольшей возможной степени катастрофические последствия злонамеренного использования Интернета – нанесение ущерба здоровью и энергетической инфраструктуре, распространение эксплуатации детей и трафика женщин и рисков для национальной безопасности. В-третьих, нам нужно гарантировать, что кибер война не приведет непреднамеренно к кинетическим военным действиям (включая ядерные) в результате неправильной оценки или атрибуции атак. И наконец, когда мы формируем политику, мы должны иметь в виду важность Интернета для общества и понимать риски для социальных польз от него, если мы не сумеем добиться глобального консенсуса по средствам кибер войны и не ограничим распространение кибер оружий. Кое-кто может возражать, что характеристики операции в киберпространстве – включая неопределенность результатов и реакций и центральную проблему отсутствия атрибуции и верификации – похоже, по своему характеру, являются эскалирующими.
3) к существующей «горячей линии» между Кремлем и Белым домом подсоединить прямую связь между координатором по вопросам кибербезопасности США и заместителем секретаря Совета безопасности РФ (линия может быть использована при необходимости оперативной реакции и принятия решения по ситуациям, возникающим в результате киберинцидента). “Плохие государства” пытаются нарушить открытость интернета, превратить его в “авторитарный Веб”. Слова “наказывать”, “накладывать последствия” встречаются в Киберстратегии много раз. США планируют наказывать(punish) своих противников за их “безрассудное поведение” и подрыв принципов отрытого интернета, а также создавать для них последствия (impose consequences), заставлять платить за свои действия (pay costs).
Все большее число британских предприятий и организаций активно управляют своими киберрисками и принимают меры для повышения своей киберустойчивости . Мы будем оказывать поддержку и стимулировать изменение поведения путем разработки рыночных стимулов, поощряющих эффективную кибербезопасность. При необходимости это будет дополнено целевым законодательством для обеспечения эффективного управления киберрисками теми, кто несет за это наибольшую ответственность, и чтобы законодательство Великобритании в области кибербезопасности оставалось эффективным в свете меняющихся рисков и технологий.
Интегрированный обзор безопасности, обороны, развития и внешней политики, опубликованный в марте 2021 года, описывает видение правительством роли Великобритании в мире в течение следующего десятилетия и действия, которые мы предпримем до 2025 года. Лучше подготовленные к более конкурентному миру, мы должны использовать инновации в науке и технике, чтобы повысить наше национальное процветание и стратегические преимущества. Национальная киберстратегия основана на этом подходе, и ее публикация является одним из обязательств в рамках стратегической цели Комплексного обзора по «поддержанию стратегического преимущества с помощью науки и технологий».
Активно развиваются системы искусственного интеллекта, внедряемые в системы вооружения и военную технику. Исследуются способы и методы создания и боевого применения автономных боевых роботов различного назначения. ИКТ широко применяются для повышения боевой эффективности средств ведения вооружённой борьбы. Увеличивается количество объектов инфраструктуры государства, поражение которых способно привести к возникновению межгосударственных конфликтов. В настоящее время компании и организации по всему миру осознают важность соблюдения строгих мер безопасности.
В поддержку этих целей мы будем все активнее работать с влиятельными лицами рынка (закупщиками, финансовыми учреждениями, инвесторами, аудиторами и страховщиками), чтобы стимулировать передовые методы кибербезопасности во всей экономике. Мы предложим улучшения корпоративной отчетности об устойчивости к рискам, включая киберриски. Это позволит инвесторам и акционерам лучше понять, как компании управляют существенными рисками для своего бизнеса и снижают их. И мы будем продолжать продвигать использование аккредитаций и стандартов, таких как схема сертификации Cyber Essentials, и поощрять участие совета директоров в управлении киберрисками. Операции NCF можно использовать для воздействия на отдельных лиц и группы, нарушения работы онлайн-систем и систем связи, а также для ухудшения работы физических систем.
В 2020 году советы Redcar & Cleveland и Hackney пострадали от атак программ-вымогателей. Несмотря на относительно небольшие размеры этих организаций, их воздействие на важнейшие государственные службы было непропорциональным и острым. Национальная стратегия кибербезопасности направлена на то, чтобы прочно утвердить Великобританию в качестве ведущей демократической и ответственной кибердержавы. Респондентов спросили об их подходе к кибербезопасности и любых нарушениях или атаках за 12 месяцев до интервью.
Однако легитимность и авторитет Великобритании как кибердержавы зависят от ее внутренней киберустойчивости; краеугольным камнем которого является ее государственный сектор. Правительство имеет фундаментальную обязанность выполнять функции, которые поддерживают и продвигают экономику и общество Великобритании, от предоставления государственных услуг до работы аппарата национальной безопасности. Эти функции должны быть в состоянии работать без неоправданных сбоев, чтобы поддерживать доверие и общественное доверие, необходимые для того, чтобы Великобритания могла процветать и, в свою очередь, оказывать влияние за ее пределами. Таким образом, правительство будет полностью готово и сможет реагировать на киберинциденты, имея возможность восстанавливать затронутые системы и активы и возобновлять работу своих функций и услуг с минимальными нарушениями.
Критически важные функции правительства значительно защищены от кибератак, и к 2030 году все государственные организации во всем государственном секторе будут устойчивы к известным уязвимостям и методам атак . Наша цель состоит в том, чтобы сделать государственный сектор Великобритании образцом передового опыта. В поддержку этого результата мы опубликуем первую специальную государственную стратегию кибербезопасности.
Они несут ответственность за надзор и обеспечение соблюдения Правил НИС в своих секторах, назначение и оценку соответствия ОЭС и RDSP требованиям Правил НИС. Непосредственно в поддержку Национальной киберстратегии выступают еще две публикации, в которых излагается, как будут выполняться отдельные части стратегии. Преступник также рассылал электронные письма с угрозами напасть на депутатов и взорвать демонстрантов Black Lives Matter в Лондоне.
Эта стратегия поддерживает работу Национального совета по науке и технологиям и Управления научно-технической стратегии по достижению этой цели, а также дополняет стратегии Великобритании в таких областях, как искусственный интеллект, квантовые технологии и данные. Правительство уменьшило масштабы вреда, наносимого Великобритании, и уменьшило нагрузку на граждан Великобритании . Мы будем все активнее действовать от имени всех пользователей Интернета в Великобритании, расширяя наши меры активной киберзащиты для поддержки более широкого круга секторов, включая благотворительные организации, научные круги, малый и средний бизнес и граждан. И мы укрепим защиту онлайн-сервисов за счет расширения взаимодействия и обмена информацией с отраслью.
После проникновения Mirai в систему она заставляет компьютеры постоянно искать в Интернете уязвимые ИВ устройства и, используя имена потребителей и пароли по подразумеванию, производить регистрацию, заражая их тоже программой Mirai. Представьте себе возможность использовать время, которое сейчас вы тратите на борьбу с транспортом при своих ежедневных поездках, на чтение или даже на мечтательные размышления в своем автономном транспортном средстве. Университет Олбани работает над проектом, при котором дорожные указатели могут коммуникировать друг с другом, подстраиваясь так, чтобы увеличивать транспортный поток.
По заявлению руководителя АНБ США генерала Пола Накасоне в 2021 году было проведено 9 «наступательных цифровых операций» в поддержку Украины. Учитывая такое признание высокопоставленного американского чиновника, есть основание предполагать, что дополнительно выделенные финансовые средства USCYBERCOM будут потрачены в 2023 году на «зловредную и вредоносную деятельность» против России. В частности, в киберстратегии Министерства обороны США 2018 года, а также в стратегии Объединенного киберкомандования Вооруженных сил США под названием “Завоевание и удержание господства в киберпространстве”. Парламентская коалиция Австралии раскритиковала лейбористов за их «бессистемный и непоследовательный» подход к ограничению TikTok после проверки, которая выявила разных подход департаментов правительства к запрету приложения на служебных устройствах. Глава МВД Клэр О’Нил выступает против полного запрета приложения для госчиновников, несмотря на то, что США, Канада и структуры ЕС ввели ограничения на его использование из-за опасений, что доступ к данным может быть получен в Китае и подпадет под действие национальных законов о разведке.
Кибербезопасность (или безопасность киберпространства) определяется как сохранение конфиденциальности, целостности и доступности информации в киберпространстве. В целом данная стратегия, по оценкам зарубежных экспертов, представляет собой программный документ, определяющий в среднесрочной перспективе перечень и направленность практических мероприятий МО США по защите национальных интересов в цифровой среде. При этом, по мнению американских военных специалистов, акцент должен быть сделан на создании эффективных киберсил, способных обеспечить активную оборону передовых рубежей киберпространства и ведение в нем непрерывного противоборства как в военное, так и в мирное время. Эти цели подкреплены 14 принципами, которые поддерживаются 39 дополнительными результатами, которые определяют, что необходимо достичь, а не контрольный список того, что необходимо сделать. Каждый содействующий результат связан с набором показателей передовой практики (IGP).
Мы будем более эффективно сочетать возможности и опыт правительства и промышленности и применять более строгий национальный подход к управлению предприятием. Это гарантирует, что мы развиваем определенные, специализированные навыки, которые нам нужны. Семьдесят процентов современных уязвимостей кибербезопасности используют недостатки в конструкции микропроцессоров, о которых известно с 1970-х годов. Эти микропроцессоры есть в каждом цифровом устройстве, от телевизоров до телекоммуникаций.
Каждый день киберзащитники предотвращают атаки, поддерживаемые государством, и преступные заговоры по всему миру. Но лежащая в основе структурная динамика цифровой экосистемы сводит на нет их усилия. Его компоненты по-прежнему подвержены сбоям, уязвимы для эксплуатации и часто используются злоумышленниками. Мы должны внести фундаментальные изменения в основополагающую динамику цифровой экосистемы, передав преимущество ее защитникам и постоянно расстраивая силы, которые могли бы ей угрожать».
Факт того, что все чаще принимаются решения в пользу увеличения расходов на кибербезопасность, указывает нам на то, что риски от киберугроз становятся все более существенными и необходимо как можно активнее повышать уровень кибербезопасности и вкладывать больше средств в защиту своих цифровых данных от потенциальных атак. Более того, инвестиции в кибербезопасность увеличат степень защиты интеллектуальной собственности, конфиденциальных данных и общей цифровой инфраструктуры. Планируется закрепить добровольные (не имеющие обязательной юридической силы) нормы ответственного поведения государств в киберпространстве в условиях мирного времени.
В период нашего пребывания в качестве Действующего председателя Содружества Великобритания разработала и возглавила реализацию Кибердекларации Содружества, которая является общей приверженностью нашей безопасности, процветанию и ценностям в киберпространстве. Международная сеть Национального агентства по борьбе с преступностью (NCA) укрепила наши зарубежные партнерские отношения с правоохранительными органами в области кибербезопасности, опираясь на отношения, выработанные благодаря долгой истории совместных оперативных действий. Великобритания также расширила свою зарубежную сеть сотрудников по кибер- и технической безопасности на пяти континентах и провела работу по наращиванию потенциала в 100 странах, повышая устойчивость, усиливая влияние Великобритании и продвигая ценности Великобритании. За последнее десятилетие мы осуществили широкий спектр мероприятий, направленных на укрепление киберустойчивости Великобритании.
Новый подход администрации Дональда Трампа к ведению киберопераций отличается резкостью и наступательностью, по сравнению с более осторожными и сдержанными подходами администрации Барака Обамы. Осторожное принятие решений в отношении кибератак на США соответствуют киберстратегии Министерства обороны от 2015 г., в которой контроль за эскалацией киберконфликтов определён в качестве ключевой стратегической цели. Cyber GSeC является частью более широкого набора государственных центров безопасности, которые рассматривают ряд дисциплин государственной безопасности, от кибербезопасности до физической и кадровой безопасности.
Таким образом, данная стратегия рассматривает все такие организации государственного сектора. При этом он признает широту, сложность и разную степень автономии этих организаций, особенно тех, которые не входят в центральное правительство. Киберустойчивость относится к способности организации поддерживать предоставление своих ключевых функций и услуг и обеспечивать защиту своих данных, несмотря на неблагоприятные события кибербезопасности. Учитывая фундаментальную обязанность правительства предоставлять функции и услуги, которые поддерживают и продвигают экономику и общество Великобритании, устойчивость к киберугрозам лежит в основе этой стратегии. К 2025 году критически важные функции правительства должны быть значительно защищены от кибератак, при этом все государственные организации во всем государственном секторе должны быть устойчивы к известным уязвимостям и методам атак не позднее 2030 года.
В попытках найти такой баланс в национальных интересах, границы в киберпространстве играют важную роль наряду с международными усилиями по установлению доверия в киберпространстве и замедлению фрагментации Интернета. В этой статье рассматривается вопрос о том, как эскалируют кибер конфликты, как увеличивается взаимное недоверие, и как национальные государства адаптируются к постоянно меняющемуся кибер домену. 11 Официальная позиция Российской Федерации сводится к поддержке концепции «международной информационной безопасности» (МИБ), включающей более широкое наполнение. Соединенные Штаты одними из первых начали относиться к обеспечению кибербезопасности как к задаче стратегической важности.
Мы должны выполнить свою обязанность по обеспечению того, чтобы функции и услуги правительства были устойчивы к киберугрозам, с которыми они сталкиваются, создавая более сильное и лучше защищенное правительство, которое является основой нашего статуса кибердержавы. В Интегрированном обзоре я совершенно четко заявляю о важности национальной устойчивости для безопасности и процветания Великобритании. Немногие страны лучше подготовлены к решению этих проблем, но мы должны быть готовы и способны адаптироваться к этому новому миру, возникающему вокруг нас. Наша Национальная киберстратегия направлена на это, излагая, как Великобритания твердо зарекомендует себя как демократическая и ответственная кибердержава, способная защищать и продвигать свои интересы как суверенной нации в мире, в основе которого лежат технологии.
Логический уровень, наряду с физическим уровнем, позволяет виртуальным удостоверениям взаимодействовать и действовать. В течение следующих десяти лет Интернет, цифровые технологии и лежащая в их основе инфраструктура станут еще более фундаментальными для наших интересов, а также для интересов наших союзников и противников. По мере того, как мы формируем новую роль для Великобритании в более конкурентную эпоху, укрепление нашей кибермощи позволит нам проложить путь для промышленности и других стран, опередить будущие изменения в технологиях, смягчить угрозы и получить стратегическое преимущество над нашими противниками и конкуренты.
Руководителями рабочей группы были назначены заместитель секретаря Совета безопасности РФ Н.В. В Вашингтоне14, стороны обсудили общие подходы к вопросам интернет-безопасности и важность своевременного реагирования на инциденты. Сотрудничества между государствами со схожим восприятием процессов и проблем киберпространства. Мались документы, призванные определить политику государства в информационном пространстве. Часть этих документов предваряла кризисные явления последних лет, в то время как новые стратегии носили реактивный характер.
В частности, отмечается, что ведомство не прикладывает должных усилий к обеспечению защиты оборудования для голосования40. Указывается, что среди причин такого положения дел — недостаток кадров в Агентстве по кибербезопасности и безопасности инфраструктуры. Был создан Национальный центр управления рисками, в цели которого входит защита от атак объектов КИИ, включая банковские системы и электросети. Барри из Института национальной стратегии Университета национальной обороны США, до сих пор не было сформулировано единого определения объекта КИИ32.
Как известно, регулирование любой сферы на международном уровне является задачей не из легких. Несмотря на то, что исследователи часто сравнивают киберпространство с другими доменами и проводят параллели с правовыми режимами для космоса, открытого моря или Антарктики, такие подходы часто ведут в никуда, поскольку трансграничность киберпространства становится камнем преткновения. [2] Однако не только технические характеристики киберпространства представляют сложность для будущего регулирования. Сфера международной политики исторически формировалась государственными акторами, особенно в вопросах безопасности. Традиции политического реализма прочно закрепили привилегированное положение государств не только в проведении международной политики, но и в установлении норм международного права. Впрочем, недавние оценки деятельности Министерства внутренней безопасности в данной области носят достаточно критический характер.
Ключом к этому будет внедрение инструмента оценки навыков, который позволит правительству сопоставить пробелы в навыках кибербезопасности с ключевыми ролями с целью разработки программ обучения, финансируемых из централизованного бюджета. Создавая такие комплексные учебные программы, правительство будет способствовать профессионализации ролей в области кибербезопасности. Это будет поддерживаться партнерскими отношениями с признанными учебными академиями и учреждениями безопасности, гарантируя, что обучение будет последовательным и доступным для тех организаций государственного сектора, у которых меньше ресурсов для инвестирования в обучение. Правительство будет использовать свое развивающееся понимание своей рабочей силы в контексте более широкой рабочей силы Великобритании в области кибербезопасности, чтобы разработать свой подход к привлечению и удержанию талантов.
Прогресс в достижении целей стратегии также будет оцениваться с помощью рамок государственного планирования и эффективности и планов достижения результатов. Великобритания имеет более сильные возможности и услуги Crypt-Key в правительстве , способные удовлетворить растущие потребности Великобритании и наших союзников и гарантировать, что мы остаемся в авангарде разработки Crypt-Key. Мы обеспечим сильное техническое лидерство, чтобы понять требования пользователей и улучшить наши основные услуги, включая предоставление ключевых материалов и обеспечение качества продуктов и систем. Мы также преобразуем сервисы Crypt-Key, используя новые технологии, чтобы они стали более гибкими и невидимыми.
Эти пять целей — или столпов — образуют стратегическую основу для руководства нашей деятельностью, и в Части 2 изложены действия, которые мы предпримем до 2025 года в рамках каждого из них. Мы считаем, что по мере того, как киберпространство становится все более фундаментальным для наших интересов и интересов наших союзников и противников, стратегическим императивом является усиление нашего конкурентного преимущества в навигации по этому ландшафту . Это позволит нам не только обеспечить нашу безопасность сегодня, но и формировать мир завтрашнего дня и извлекать из него пользу.
Это было подкреплено ответственным использованием наших наступательных кибервозможностей в соответствии как с британским, так и с международным правом, а также с нашей публично заявленной позицией, в отличие от неизбирательных действий некоторых наших противников. Киберпространство также постоянно развивается по мере того, как меняются технологии и способы их использования людьми, что требует от нас гибкого и гибкого подхода. Стратегия кибербезопасности объясняет, как правительство обеспечит устойчивость всех организаций государственного сектора к киберугрозам. Киберпространство — это взаимосвязанная и взаимозависимая сеть информационных технологий, включая интернет, телекоммуникационные сети, компьютерные системы и подключенные к интернету устройства. С военной точки зрения и в контексте усилий, направленных на противодействие угрозам в киберпространстве, оно рассматривается как один из операционных доменов, наряду с морским, сухопутным, воздушным и космическим доменами.
Я руковожу, формирую и обеспечиваю кибербезопасность, цифровое развитие, инклюзивность и предпринимательство в рамках глобальной и межправительственной программы цифрового доступа Великобритании в Кении. Я также поддерживаю дополнительные проекты в рамках киберпортфеля Фонда конфликтов, стабильности и безопасности (CSSF). Невозможно переоценить важность онлайн-безопасности, безопасности, защиты данных и ответственного использования киберпространства. Как мы узнали из пандемии COVID-19, безопасность и гигиена в Интернете могут быть столь же важны, как и общественное здоровье и гигиена. Я заинтересован в том, чтобы каждый был защищен от онлайн-угроз и вреда в рамках общей кибермощи правительства Великобритании.
Некоторые технологии будут иметь решающее значение для формирования будущего киберпространства. Страны, которые смогут занять ведущую роль в этих технологиях, будут иметь больше возможностей влиять на то, как они разрабатываются и развертываются, в большей степени способны защитить свою безопасность и экономическое преимущество и быстрее использовать возможности для прорыва в кибер-возможностях. По мере того, как технологии становятся все более важным инструментом геополитической власти, конкуренция на этой арене будет усиливаться. В рамках CNI мы установим четкие требования к отработке и тестированию или моделированию со стороны операторов CNI, а также будем стимулировать инновации и сотрудничество в области реагирования на инциденты и проведения учений с учетом применения таких моделей, как Центр киберсотрудничества финансового сектора.
Буше мл., речь идёт о сотрудничестве с «like-minded states», то есть с союзниками и партнерами, придерживающимися схожей точки зрения. В то же время существенным отличием новой политики является лозунг «Мир через силу», который влечет за собой определение противников могущества США и их сдерживание всеми доступными средствами. В Стратегии такими противниками названы Россия, Китай, Иран, Северная Корея и международный терроризм. Обеспечение кибербезопасности необходимо для обеспечения видимости рисков кибербезопасности в государственных организациях, а также уверенности в том, что эти риски управляются надлежащим образом и соразмерно. Чтобы достичь этого, правительственный процесс обеспечения кибербезопасности обеспечит последовательную и независимую проверку против правительственных профилей CAF.
Эти документы стали логичным продолжением политики Белого дома по своевременному реагированию на тренды в киберповестке дня. В то время как российско-американский документ в первую очередь касается вопросов национальной безопасности США, соглашение с Китаем сфокусировано на кибершпионаже и проблемах производства информационных технологий. На правах пионера интернет-технологий США регулярно обновляют государственные документы, прямо или косвенно связанные с обеспечением кибербезопасности страны. Частая смена декларируемых приоритетов происходит не только ввиду прихода к власти новых администраций, но и в первую очередь в связи с беспрецедентным распространением ИКТ и постоянным технологическим развитием, стремительно опережающим действия государств. Внедрение зарубежных ноу-хау и стандартов кибербезопасности в национальные технические разработки может не только привести к потере технологического суверенитета в этой важной области, но и к появлению недокументированных программно-аппаратных функций (так называемых «закладок»). В введении преимущественное внимание уделяется основополагающим принципам обеспечения национальной безопасности и ключевым факторам, гарантирующим сдерживание агрессии против Соединенных Штатов, их союзников и партнеров в условиях стратегического соперничества в сетевой области.
Достижение этих пропорциональных результатов будет зависеть от применения конкретных мер контроля, которые будут четко обозначены для государственных организаций, наряду с соответствующими политиками и рекомендациями. Хотя ведущие государственные ведомства смогут применять такой подход наиболее подходящим образом, они смогут получать от таких процессов рекомендации и поддержку. Учитывая фундаментальную роль, которую партнеры из частного сектора играют в разработке, функционировании и выполнении государственных функций, крайне важно, чтобы критические проблемы кибербезопасности решались совместно. Поэтому правительство будет продолжать развивать свои партнерские отношения с организациями частного сектора и академическими кругами, чтобы повысить свою устойчивость во всех аспектах безопасности; построение доверительных отношений и общих результатов.
Во-первых, содействие развитию жизнеспособной и устойчивой цифровой экономике выделено в самостоятельный раздел. Во-вторых, в разделе отмечается, что «ограничительные положения о локализации данных» нередко используется в качестве оправдания для цифрового протекционизма, подводятся под категорию национальной безопасности». Для реализации данной задачи американские власти в том числе планируют пересмотреть список компаний, поставляющих программное обеспечение государственным учреждениям страны. После нашумевшей истории с запретом на закупки продукции «Лаборатории Касперского»26 для государственных нужд под официальное давление попали китайские компании. Трамп подписал президентский указ «Об обеспечении безопасности ИКТ и цепочки поставок сервисов»27, направленный против китайской компании-гиганта «Huawei». Этот шаг стал закономерным продолжением нового витка торговой войны, развернувшегося в начале 2019 г.
В нем отражены взгляды министерства обороны на обеспечение американского военного превосходства и защиту государственных интересов в условиях постоянного соперничества в цифровой среде, а также на нейтрализацию угроз в ней. Кроме того, раскрываются задачи Пентагона по обеспечению кибербезопасности в виртуальной среде, дается характеристика обстановки в сети Интернет, обозначаются проблемы и вызовы, с которыми может столкнуться военное ведомство США в связи со стремительным развитием информационных технологий. Чтобы действительно изменить ситуацию, важно сосредоточиться не только на технологиях, но и на людях. Эти усилия начинаются с повышения осведомленности и знаний в области кибербезопасности среди всех работников государственного сектора, укрепления ожиданий государственных служащих и внедрения осведомленности о кибербезопасности в ценностях государственной службы. Правительство предоставит индивидуальные рекомендации и реализует широкий спектр инициатив по повышению осведомленности, чтобы гарантировать, что все работники государственного сектора могут лучше защитить себя и государственные организации, в которых они работают.
В критический момент, когда он столкнулся с последствиями пандемии COVID-19, совет был лишен доступа к важным данным, и многие услуги были прерваны, включая муниципальные налоги и выплаты пособий. Подобные атаки произошли и в других местных органах власти, а также в ряде организаций сферы образования. В координации с нашими союзниками мы также стремились повысить стоимость спонсируемой государством враждебной деятельности в киберпространстве, приписывая атаки — как мы сделали с недавними взломами SolarWinds и Microsoft Exchange — и налагая последствия на виновных. Разработка автономного режима киберсанкций Великобритании добавила еще один деструктивный инструмент, который мы использовали для реагирования на такие инциденты, как атаки WannaCry и NotPetya. Однако, несмотря на все это, наш подход к киберсдерживанию, по-видимому, еще не коренным образом изменил расчет рисков для злоумышленников. На международном уровне наши партнеры высоко оценивают британский опыт в области кибербезопасности, и Великобритания сыграла важную роль в повышении международного потенциала и решимости противостоять злонамеренной киберактивности.
Мы будем укреплять цифровую среду, защищая граждан от киберпреступлений и мошенничества и возлагая больше ответственности на производителей, розничных продавцов, поставщиков услуг и государственный сектор по повышению стандартов кибербезопасности. Мы повысим уровень участия частного сектора и инвестиций в киберустойчивость, согласовывая правила и стимулы по всей экономике и предоставляя больше поддержки. Мы также будем уделять больше внимания рискам цепочки поставок, тестируя ряд вмешательств, которые помогут организациям управлять рисками кибербезопасности, создаваемыми их поставщиками, и обеспечим фильтрацию лучших практик по всей цепочке поставок. Значительный акцент в Стратегии сделан на действия, которые должны способствовать расширению американского влияния в мире. Одним из таких направлений является развитие возможностей стран-партнеров по противодействию киберпреступности. При поступлении соответствующего запроса о содействии правоохранительным органам США государства должны обладать соответствующим техническим потенциалом.
И поскольку в Великобритании нет специального набора законов о кибербезопасности, пытаясь разобраться с вопросами кибербезопасности, необходимо синтезировать анализ сложного и развивающегося права с достаточным пониманием технических особенностей обеспечения компьютерной безопасности. Проект «Глобальное управление интернетом и международная информационная безопасность» является частью программы ПИР-Центра «Новые технологии и международная безопасность». В рамках проектаизучаются переговорные процессы по выработке норм для информационного пространства, международное сотрудничество в вопросах, связанных с управлением интернетом, а также вызовы безопасности России и международной безопасности, исходящие из информационного пространства. Стратегия кибербезопасности – это базовый документ, в котором изложена государственная политика, направленная на обеспечение безопасности государства в киберпространстве.
Основной целью таких МУД является повышение прозрачности между государствами путем поощрения обмена информацией и коммуникациями между субъектами, определяющими политику и принимающими решения. Есть надежда, что хотя такие МУД не смогут остановить преднамеренный конфликт, они, возможно, смогут смягчить последствия непреднамеренных действий, замедляя эскалацию событий. Экономики и общества по всему миру тесно переплетены Интернетом через весь спектр социума, включая коммерцию, коммуникации, образование и социальные отношения. Государства должны получить передышку от эскалации кибератак, вмешательства во внутреннюю политику и потенциальных человеческих и имущественных потерь.
За вторую половину 2021 года они достигли заметных практических результатов в борьбе с киберпреступностью, а также впервые за многие годы выступили с единой инициативой по кибербезопасности на Генассамблее ООН (см. “Ъ” от 18 октября 2021 года). Сначала США приостановили двусторонние консультации с РФ по кибербезопасности, позже страны вновь начали конфликтовать в ООН (см. “Ъ” от 7 ноября 2023 года). Четвертый — инвестиции в устойчивое будущее (уменьшение системных технических уязвимостей в архитектуре интернета и всей цифровой экосистеме; содействие исследованиям и разработкам в области кибербезопасности для технологий следующего поколения; работа над кадровым резервом). Каждая из этих атак имела четкую политическую цель, например, вмешательство в выборы, оказание экономического давления во время конфликта, ответ на атаку противника и сбор военных разведданных. Последствия атак становятся все более опасными, а авантюризм стран продолжает увеличиваться. Страны прибегают к кибератакам, вместо к конвенциональным атакам из-за туманной атрибуции и меньших опасений подвергнуться международному осуждению.
Язык “Национальной киберстратегии” — довольно бюрократический, канцелярский, казенный, общий и декларативный. • расширять влияние США за рубежом, чтобы укреплять ключевые принципы открытого, функционального, надежного и безопасного интернета….Мы продолжим вести мир в процветающее кибербудущее”. [2] Рабочая группа ООН открытого состава по достижениям в сфере информатизации и коммуникаций в контексте международной безопасности (2018 г). Безусловно должна возрасти роль регуляторов правил поведения в ИКТ-среде на государственном уровне и в частном секторе.
Этот список включает в себя конкретные наборы обязанностей министров, играющих ведущую роль, либо за реализацию, либо за координацию одного или нескольких из пяти столпов нашей национальной киберстратегии, либо за надзор за нашими наиболее важными возможностями и решениями в области кибербезопасности. Я не пошел в университет после окончания школы, и до сих пор моей карьерой руководило естественное любопытство, и это верно для всех моих коллег, которые присоединяются к Национальным киберсилам. В основе всего этого лежат глубокие технические специалисты, а также бывший управляющий филиалом супермаркета, учитель начальных классов и пожарный. Единственное, что нас всех объединяет, — это непредубежденность, жажда учиться и общая цель обеспечить безопасность страны — видеть как угрозы, так и возможности для национальной безопасности, связанные с новыми технологиями. В частности, мы повысим способность правоохранительных органов понимать угрозу киберпреступности и бороться с ней, включая ее связь с государственными и другими международными и внутренними угрозами, а также с ее технологическими факторами, помогая нам разрабатывать более эффективные ответные меры политики. Мы усовершенствуем то, как мы координируем обнаружение угроз в правительстве, с помощью совместной стратегии доступа к данным и их использования для разведывательных служб и правоохранительных органов.
Поэтому правительство Великобритании будет продолжать сотрудничать с автономными правительствами, чтобы обеспечить решение коллективных вопросов в партнерстве с предоставлением соответствующей информации и поддержки для поддержания устойчивости Великобритании. Достижение этой цели сделает правительство значительно более жесткой мишенью, заставив противников работать усерднее, в то же время позволяя государственным функциям работать без неоправданных сбоев, что, в свою очередь, укрепит авторитет Великобритании как демократической и ответственной кибердержавы. Правительство обязано выполнять функции, которые поддерживают и продвигают экономику и общество Великобритании.
Кроме того, рост цен на киберстрахование в мире увеличился на 204% по сравнению с прошлым годом. В третьем квартале 2021 года цены на страхование от рисков, связанных с кибербезопасностью в США, выросли на 96%, что является самым значительным ростом с 2015 года. Подобные статистические данные показывают, что как частные лица, так и предприятия принимают активные меры предосторожности для решения проблем связанных с кибербезопасностью.
Злоумышленники использовали вредоносное ПО PlugX для кражи более 100 документов АСЕАН. ShadowPad и PlugX — это инструменты удаленного доступа, которые обычно используются китайскими хакерами, отметил директор по анализу кибершпионажа компании по кибербезопасности Mandiant Бен Рид. Вредоносы работают как бэкдоры и позволяют хакерам получить контроль над рабочим местом, загружать и скачивать файлы и перемещаться по зараженной сети. Великобритания занимает передовые позиции в сфере обеспечения кибербезопасности, что позволяет ей выдвинуть эту тематику как ключевую для глобальной повестки стран-единомышленников. Ее передовой опыт в противодействии киберугрозам, иностранному вмешательству и в борьбе с дезинформацией может обеспечить ей особый статус не только в отношениях со странами-единомышленниками в Европейском союзе и НАТО, но и за пределами Евро-Атлантики.
Подобный механизм маргинализации не приведёт к росту стабильности и безопасности, принимая во внимание то, что планируется обеспечить скоординированный США общий ответ — не только посредством атрибуции, но и в военном отношении, в том числе упреждающего характера. «Всеобъемлющая национальная инициатива кибербезопасности» была призвана искоренить проблемы, присущие сложившейся в то время системе, но начала реализовываться в несколько измененном виде уже при Б.Обаме. Свет увидели два новых важных документа, которые определят политику США в киберпространстве на годы, а возможно — и десятилетия вперед. Во-первых, Администрация Дональда Трампа анонсировала новую стратегию кибербезопасности — «Национальную киберстратегию США». [i] Форум проводится редакцией журнала «Международная жизнь» совместно с Национальной ассоциацией международной информационной безопасности при поддержке МИД России с 2016 года.
Внедрение методик оценки рисков и других методологий из международных стандартов в бизнес-процессы компаний и организаций. Национальная стратегия безопасности киберпространства (2016) Китая описывает базовые позиции и предложения Китая в отношении кибербезопасности. Австралийская стратегия кибербезопасности (2020) предполагает инвестиции в размере 1,67 миллиарда долларов в течение 10 лет в кибербезопасность. В США разработана «Национальная киберстратегия» США, которая опубликована в сентябре 2018 года и подписана Д. В стратегии США чаще вместо употребления слова «киберпространство» в основном, делают акцент на сети Интернет. По данным Всемирного экономического форума (ВЭФ), более 39% руководителей организаций во всем мире согласны с тем, что кибербезопасность является ключевым фактором успеха в бизнесе.
Ускоренный переход на гибридную работу и ограничения на международные поездки в результате пандемии привели к большей зависимости от цифровых услуг и стимулировали организованные преступные группы к совершению киберпреступлений. Мы уже начинаем видеть признаки этой тенденции в последнем обзоре преступности, согласно которому количество киберпреступлений значительно увеличилось в период с 2019 по 2021 год.[сноска 17] Эта проблема не будет уникальной для Великобритании, создавая взаимную уязвимость для всех, кто полагается на киберпространство. В предстоящем десятилетии будет продолжаться быстрое распространение данных и цифровых подключений практически во все аспекты нашей жизни. Огромный глобальный рост доступа к Интернету и его использования, подкрепленный данными и инфраструктурой, от которых зависит использование данных, создает новые рынки и повышает удобство, выбор и эффективность. Но это также делает страны гораздо более зависимыми от взаимосвязанных цифровых систем, предоставляя больше возможностей для злонамеренной деятельности и значительного «реального» воздействия.
Основой нашего подхода к противодействию угрозе является повышение киберустойчивости, как указано ранее в этом документе. В этой главе основное внимание уделяется тому, как мы повысим затраты и риски, связанные с атакой на Великобританию в киберпространстве, и обеспечим полную реализацию нашего потенциала в качестве кибердержавы. Угроза со стороны субъектов национального государства вызывает серьезную озабоченность, поскольку почти половина деятельности национального государства нацелена на правительства по всему миру, при этом Великобритания является третьей страной по количеству атак после США и Украины [сноска 9] . В равной степени резкий рост атак программ-вымогателей и недавние серьезные инциденты демонстрируют как масштаб воздействия, так и разнообразие затронутых организаций, от государственных ведомств до более широких организаций государственного сектора.
На основании норм этой конвенции США намереваются применять для предотвращения «безответственного поведения государств в киберпространстве, влекущего ущерб США или американским партнерам» дипломатические, военные, финансовые, разведывательные методы, публичные заявления и «возможности правоохранительных органов». Кроме того, среди целей киберстратегии указано намерение добиваться присоединения как можно большего количества стран к конвенции Совета Европы по борьбе с киберпреступностью (Будапештская конвенция), которая разрешает её участникам без согласования действовать на территории иностранного государства. Как указано в аналитическом докладе Института исследования интернета (ИИИ) «в настоящее время… усиливается конфликт между, с одной стороны, персональными данными/данными личного характера, приобретающими все большую экономическую значимость и коммерческую ценность и, с другой стороны, их защитой и обеспечением конфиденциальности.
Технологические лидеры, в том числе Microsoft, Google и другие, вкладывают средства, чтобы обеспечить эти новые преимущества безопасности для своих продуктов. Исследователи в университетах по всей Великобритании работают над поиском новых способов более эффективного использования этой безопасной технологии, а правительство поддерживает британские МСП в поиске новых рынков для продуктов, в которые встроена эта новая защита. Благодаря лидерству Великобритании и инвестициям правительства в размере 70 миллионов фунтов стерлингов в будущие устройства внедряется система безопасности, что значительно снижает риск успешной кибератаки.
Улучшение понимания поставщиков и их зависимостей также позволит правительству лучше реагировать на инциденты кибербезопасности, возникающие в цепочке поставок. Такое понимание обеспечит надзор за межправительственными последствиями и позволит более целенаправленно и эффективно взаимодействовать с поставщиками, гарантируя быстрое и эффективное управление любым инцидентом. Они устанавливают параметры того, что необходимо учитывать в отношении киберустойчивости, обеспечивая согласованную основу и общий язык, который можно применять ко всему правительству. Обеспечение возможности быстрого обмена такими данными, их использования и принятия мер значительно повысит способность правительства «защищаться как единое целое» при управлении инцидентами, уязвимостями и угрозами в масштабе. Это означает выявление областей особого риска и определение приоритетности наиболее эффективных вмешательств, чтобы правительство могло быстро повысить свою киберустойчивость. Наступательная кибернетика — добавление, удаление или манипулирование данными в системах или сетях для достижения физического, виртуального или когнитивного эффекта.
С начала специальной военной операции России на Украине российский сегмент Интернета подвергся крупным кибератакам. Средняя продолжительность DDoS-атак выросла до 57 часов, а самая долгая DDoS-атака, началась в мае и продолжалась почти 29 дней. Попытки атаковать российские критически важные объекты потенциально могут быть очень опасными, отметил в эфире радио Sputnik эксперт по конкурентной разведке, член международного общества профессионалов конкурентной разведки SCIP Евгений Ющук. Представитель TikTok’а в своем заявлении отметил, что деятельность компании «ничем не отличается от деятельности других глобальных организаций, и утверждения об обратном не подкреплены доказательствами».
Основное внимание намечено уделить вводу в строй универсальных средств, обеспечивающих гибкость планирования и применения американских войск. ВС США намереваются проводить кибероперации для защиты национальных интересов во всем спектре военных конфликтов как в условиях повседневной деятельности, так и в военное время. Для повышения эффективности своей деятельности Пентагон планирует за счет использования систем автоматизации и анализа данных внедрять современные технические решения и применять специализированные методы анализа больших массивов данных в целях обнаружения подрывной деятельности в информационных сетях и системах. Важным компонентом правительственного подхода «безопасность по замыслу» является обеспечение того, чтобы любая технология, закупаемая государством, имела надлежащий уровень кибербезопасности.
«Киберкластер Шотландии сыграл ключевую роль в поддержке сообщества кибербезопасности в Шотландии. Растет понимание шотландского опыта в области управления кластерами и возможностей для развития процветающего киберсектора. Поскольку ценность кластеров стала более признанной, я был рад взять на себя ключевую роль в новом проекте UK Cyber Cluster Collaboration в качестве руководителя по развитию экосистемы. Благодаря UKC3 больше внимания будет уделяться сотрудничеству, инновациям и развитию навыков, что обеспечивает платформу для роста сектора кибербезопасности Великобритании». Чтобы эта стратегия увенчалась успехом, нам нужно обеспечить, чтобы в Великобритании были нужные люди, знания и партнерские отношения.
Напомним, в сентябре 2018 года в США также была утверждена «National Cyber Strategy of the United States of America» – национальная киберстратегия США. Документ представлет собой официальное заявление США о претензиях на мировое господство в киберпространстве. США должно разработать список национальных критически важных систем и в течение года определить уязвимые объекты.
В связи с глобальными изменениями в геополитической ситуации в мире, которые происходят начиная с 2020 года (пандемия коронавируса, СВО, локальные кризисы во многих странах) увеличилось количество различных киберопeраций, которые можно смело отнести к кибервойнам. За ними часто стоят хакерские группировки, спонсируемые спецслужбами различных стран. Действия таких группировок стали инструментами политического давления, особенно страдает финансовая система государств. Однако, российская сфера информационной безопасности вполне достойно умеет противостоять угрозам и атакам на современном этапе. Пентагон планирует ускорить процесс наращивания возможностей вооруженных сил по ведению оборонительных и наступательных действий в киберпространстве.
Совет по кибербезопасности Великобритании — первый в мире профессиональный орган по кибербезопасности. Он начал устанавливать четкие и последовательные профессиональные стандарты, опираясь на всю работу, проделанную существующими профессиональными организациями на сегодняшний день. Совет будет стремиться четко определить эффективные квалификации из множества доступных в настоящее время. Мы понимаем, что предстоит еще многое сделать для внедрения профессиональных стандартов и подходов в киберэкосистему, в том числе в правительстве, обороне и правоохранительных органах.
Таким образом, подход правительства к управлению ими будет отражать эту меняющуюся ситуацию. У правительства будут механизмы, позволяющие быстро выявлять, оценивать и управлять уязвимыми местами. Помимо обеспечения согласованной структуры и общего языка для кибербезопасности в правительстве, создание такой укрепляющей экосистемы обеспечит целостную и всеобъемлющую картину киберустойчивости правительства, которая будет постоянно уточняться и способствовать улучшениям там, где они больше всего необходимы. Безопасное использование данных — автоматизированное и машиночитаемое, где это возможно, — будет способствовать принятию решений и стимулировать улучшения там, где это необходимо. Являясь совместным предприятием Группы правительственной безопасности, Центрального управления цифровых технологий и данных и NCSC, GCCC сформирует прочные партнерские отношения с государственными ведомствами и автономными правительствами. Правительство создаст координационный центр по кибербезопасности, чтобы лучше координировать оперативные усилия по кибербезопасности между правительственными организациями и действительно повысить способность правительства «защищать как единое целое».
[сноска 11]Промышленность сообщает нам, что многие предприятия не осознают киберрисков, с которыми они сталкиваются, что коммерческие стимулы для инвестиций в кибербезопасность неясны, и что зачастую мотивация сообщать о взломах и атаках невелика. В этом контексте кибермощь становится все более важным рычагом национальной мощи и источником стратегического преимущества. Киберсила — это способность защищать и продвигать национальные интересы в киберпространстве и через него. Страны, которые лучше всего смогут использовать возможности и проблемы цифровой эпохи, будут более безопасными, более устойчивыми и более процветающими в будущем. Великобритания является одной из самых развитых в мире цифровых технологий, и это правительство имеет амбициозную программу развития технологий как дома, так и за рубежом.Мы пересмотрим политику правительства и оперативный подход к борьбе с программами-вымогателями, приняв это в качестве одной из наших приоритетных кампаний, сотрудничая с промышленностью и нашими международными партнерами. Мы максимально расширим партнерские отношения между NCF, NCSC, NCA и более широкими правоохранительными органами, а также дипломатическим и разведывательным сообществами для противодействия угрозам, нарушающим конфиденциальность, целостность и доступность киберпространства или данных и услуг в киберпространстве. В частности, мы будем инвестировать в средства для борьбы с киберпреступной инфраструктурой и развертывать наши правоохранительные и наступательные кибервозможности для пресечения злонамеренной киберактивности. Наши противники наращивают кибервозможности и все чаще используют их в злонамеренных целях.
Операции NCF проводятся в соответствии с хорошо зарекомендовавшей себя правовой базой, которая включает Закон о разведывательных службах 1994 года и Закон о полномочиях по расследованию 2016 года. Его деятельность подлежит утверждению на уровне министров, судебному надзору и рассмотрению парламентом, что делает британский режим управления кибероперациями одним из самых сильных в мире. Наше видение состоит в том, что Великобритания в 2030 году продолжит оставаться ведущей ответственной и демократической кибердержавой, способной защищать и продвигать наши интересы в киберпространстве и через него для поддержки национальных целей. Он более распределен, и правительства должны работать с партнерами, чтобы достичь и использовать его. А темпы технологических изменений означают, что их можно приобретать и терять быстрее, поскольку ранее передовые возможности устаревают благодаря новым достижениям. Он состоит из представлений людей и организаций через виртуальную личность в общем виртуальном пространстве.
В “Киберстратегии”, как уже говорилось, прямо написано, что интернет является инструментом распространения американских ценностей по миру. Он важен также для успеха американских компаний в глобальной конкуренции — в том числе против государств в областях стратегической конкуренции. Способствовать выходу из сложившейся кризисной ситуации также может активная работа на неофициальном уровне — в формате полуторного трека — на различных международных форумах и иных площадках. Восстановление отношений должно начаться с шагов по восстановлению взаимного доверия — возможно, через участие в проектах с широким международным представительством. Далее, при наличии политической воли, можно обратить внимание на те проблемы, решение которых находится в интересах обоих государств.
Управление Комиссара по информации (ICO) также консультирует организации по их обязательствам в области кибербезопасности в соответствии с Общим регламентом защиты данных Великобритании. Управление Комиссара по информации (ICO) также консультирует организации по их обязательствам в области кибербезопасности в соответствии с Общими правилами защиты данных Великобритании. Национальная киберстратегия позиционируется как первый полноценный документ в этой области за последние 15 лет. С некоторой точки зрения, это действительно так — в 2003 г., при раннем Буше мл., появилась «Национальная стратегия по обеспечению безопасности киберпространства».
По мере роста зависимости правительства от цифровых услуг — от использования цифровых продуктов и услуг до переноса государственных данных и услуг в облако — возрастает зависимость от тех, кто не входит в правительство, часто с присутствием за пределами Великобритании. Пандемия COVID-19 усугубила эти риски, а также коренным образом изменила работу правительства, и гибридная работа стала нормой. Тем не менее, у нас есть все больше свидетельств пробелов в нашей национальной устойчивости, при этом уровни киберпреступности и нарушений, затрагивающих правительство, предприятия и отдельных лиц, продолжают расти, а также киберпреступности, такой как мошенничество. [сноска 9] [сноска 10] Устаревшие ИТ-системы, уязвимости цепочки поставок и нехватка специалистов по кибербезопасности вызывают все большую озабоченность. Почти четыре из десяти предприятий (39%) и четверть благотворительных организаций (26%) сообщают о нарушениях кибербезопасности или атаках в прошлом году, и многие организации (особенно малые и средние предприятия) не имеют возможности защитить себя и реагировать на инциденты.
Во время атаки правительство быстро предоставило советы и рекомендации по действиям пострадавшим, и Microsoft заявила, что к концу марта 92% клиентов исправили уязвимость. Киберпространство по определению является «общим» пространством, а его масштаб и сложность означают, что опыт каждого человека в нем уникален. Граждане получают доступ к киберпространству, когда они проверяют свои банковские счета в Интернете или смотрят фильм дома. Предприятия используют киберпространство, чтобы связать своих сотрудников с необходимыми им ресурсами, будь то доступ к информации или контроль над производственным процессом.
Мы все видели преобразующий потенциал цифровых технологий, но также, как и в случае с 5G, их революционный потенциал. Наши планы в отношении искусственного интеллекта и политики в отношении данных помогут нам быть в авангарде этих технологий, а шаги, предпринятые в рамках киберстратегии, обеспечат нам уверенность в безопасности и отказоустойчивости поставщиков и партнеров. Главное отличие этой стратегии от предыдущей, по его словам, это сильный упор на создание новых стимулов для укрепления информационной безопасности внутри США. «Конечно, такие меры были и в стратегии Трампа, но теперь это лейтмотив всего документа,— заявил “Ъ” эксперт.— Так, авторы стратегии хотят перенести бремя ответственности за защиту персональных данных с отдельных людей и малых организаций на структуры, обладающие большими ресурсами.
VRS будет стремиться к ценным и доверительным отношениям с сообществом исследователей безопасности, обеспечивая сокращение уязвимостей в правительственной собственности. Мы также продолжим поддерживать и координировать аналогичные инициативы в автономных правительствах, такие как предлагаемое создание центральной координационной функции по киберустойчивости в Шотландии. Ставить киберсилу в центр внешнеполитической повестки Великобритании и признавать, что каждая часть стратегии требует участия международного сообщества . Мы будем укреплять наши основные союзы и привлекать более широкий круг стран к противодействию распространению цифрового авторитаризма. В течение следующих нескольких лет мы увеличим инвестиции в международные программы поддержки стран-партнеров, помогая повышать их устойчивость и повышать их способность противостоять киберугрозам. И мы будем лучше использовать весь спектр наших сильных сторон внутри страны, включая опыт оперативной и стратегической коммуникации, интеллектуальное лидерство, торговые отношения и промышленное партнерство для поддержки наших международных целей.
В связи с этим Правительство Соединенного Королевства в 2006 году приняло Акт о терроризме, в который включены положения, касающиеся деятельности в интернете, связанной с терроризмом. Был издан закон о цифровой экономике, достижением которого является введение требования к Интернет-провайдерам блокировать порнографические сайты с неадекватной проверкой возраста. Также необходимо отметить, что в таких странах, как США, России, Великобритании, КНР, Иране, КНДР, Израиле, Южной Корее и некоторых других создаются специальные кибервойска. К 2028 году выручка компаний, задействованных в сфере кибербезопасности достигнет $256,50 млрд. Что же касается розничной торговли, образования и производственного сектора, то они по-прежнему выдeляют относительно меньшую часть своего бюджета на кибербезопасность.
Это подчеркивает признаки опасности для потенциальной преступной деятельности, а также подчеркивает большие возможности благодаря таким инициативам, как CyberFirst и кибер как карьера, которые могут дать тем, у кого есть любопытство или талант, альтернативу преступлению, и предотвратить злоупотребление другими в преступных целях. Сьюзан неустанно работала над разработкой школьной программы киберинформации, доступной для всех средних школ, и напрямую взаимодействовала с более чем 40 начальными школами, многочисленными средними школами, молодежными организациями и группами в форме. Киберпреступления (определяемые как нарушения Закона о неправомерном использовании компьютеров) происходят при несанкционированном доступе к компьютерам, сетям, данным и другим цифровым устройствам, связанных с ними действиях, наносящих ущерб, или при изготовлении или предоставлении инструментов для совершения этих преступлений.
Сегодня, будучи частью этой уникальной команды Национальной киберсилы, я являюсь частью силы добра в глобальном масштабе. Прежде чем работать в разведывательных службах, я присоединился к полиции и прошел путь от констебля в полицейском участке до специализации в области цифровой криминалистики — изучения электронных устройств подозреваемых в качестве улик. Это было быстро определено NCA как высокоприоритетное, и специалистам по киберпреступности было поручено идентифицировать преступника и предотвратить любую потенциальную атаку. Все это будет поддерживаться стратегическими механизмами координации в Великобритании, такими как инициатива, изложенная в Национальной стратегии искусственного интеллекта между правительством, Британским институтом стандартов (BSI) и Национальной физической лабораторией.
Это выходит за рамки технических навыков в области кибербезопасности, включая широкий спектр профессиональных функций, требующих знаний и осведомленности в области кибербезопасности. Более того, внутренняя конкуренция за киберпрофессионалов в правительстве слишком часто происходит за счет сохранения знаний и устойчивых изменений. Стратегия правительственной кибербезопасности направлена на то, чтобы основные функции правительства были устойчивы к кибератакам, укрепляя Великобританию как суверенную нацию и укрепляя ее авторитет как демократической и ответственной кибердержавы. Правительство будет иметь полное представление о своих требованиях к навыкам кибербезопасности и будет стимулировать и продвигать карьеру в области кибербезопасности в правительстве. Наряду с формальными карьерными путями, согласованными с Советом по кибербезопасности Великобритании, работа над принятием единой системы оплаты для кибер-профессии позволит правительству более эффективно привлекать, развивать и сохранять эти навыки, обеспечивая устойчивую государственную профессию в области кибербезопасности. Защитная позиция отдельных государственных организаций будет неразрывно связана с их оценкой и управлением рисками.
Мы также хотим укрепить более широкие партнерские отношения между академическими кругами, более широким техническим сообществом и частным сектором, чтобы гарантировать, что мы в полной мере используем технические знания и ноу-хау Великобритании. Кибербезопасность остается в центре этой стратегии, но теперь она объединяет весь спектр возможностей Великобритании внутри и вне правительства. Стратегия распределяет обязанности по руководству и координации между государственными секретарями и гораздо более тесно вовлекает делегированные администрации. Это основано на нашем успехе в координации усилий правительства, что является ключевым преимуществом Великобритании. На этом фоне угрозы в киберпространстве будут продолжать развиваться и диверсифицироваться по мере того, как высокотехнологичные кибервозможности превращаются в товар и распространяются среди более широкого круга государств и преступных групп. Количество субъектов, способных и намеревающихся нацелиться на Великобританию в киберпространстве, будет увеличиваться, и государства будут использовать более широкий спектр рычагов для проведения подрывной деятельности, включая использование посредников.
Национальные государства знают об этих уязвимостях и будут пытаться использовать их против других стран для утверждения своего суверенитета в Интернете. Концепция цифровых границ и Интернет суверенитета превратилась от концепции в действительность, и несколько стран уже работают над контролем информационных потоков через их границы, а также и над активным мониторингом и цензурированием информации в рамках своих границ, что мы рассмотрим в следующем пункте. Сейчас 54 % людей в мире живет в городах, а к 2050 ожидается, что их доля дойдет до 66 %. В сочетании с общим увеличением численности населения, урбанизация добавит в течение следующих тридцати лет еще 2.5 миллиардов людей к населению городов.
Крупные технологические компании также несут особую ответственность за приоритизацию собственной киберустойчивости. Растущая зависимость бизнеса, правительства и общества в целом от облачных и онлайн-сервисов создает новые и уникальные уязвимости и взаимозависимости. Несмотря на то, что мы добились значительного прогресса и заняли прочные позиции, мы по-прежнему сталкиваемся с серьезными проблемами по всем пяти направлениям этой стратегии. Для многих из нас киберпространство — это виртуальный мир, с которым мы сталкиваемся, когда выходим в интернет для общения, работы и выполнения повседневных задач. С технической точки зрения, киберпространство — это взаимозависимая сеть информационных технологий, включающая Интернет, телекоммуникационные сети, компьютерные системы и устройства, подключенные к Интернету. Для военных и при рассмотрении наших усилий по противодействию угрозам в киберпространстве это оперативная сфера, наряду с землей, морем, воздухом и космосом.
По мере того, как мы переходим к тем, у кого больше ответственности и возможностей для внедрения дополнительных уровней безопасности и устойчивости, пропорциональных риску, это приведет к высочайшему уровню защиты, ожидаемому для ключевых государственных и основных услуг, от которых зависят наши люди и экономика. Наш подход будет адаптирован к каждой аудитории при поддержке национальных возможностей, которые позволят нам устранять системные риски. В целом мы возьмем на себя более стратегическую роль, содействуя объединению лидеров отрасли, ученых, новаторов, правоохранительных органов, сообщества национальной безопасности и других лиц, которые хотят сотрудничать, чтобы сделать Великобританию более устойчивой к киберугрозам. Мы направим все рычаги правительства на поддержку киберэкосистемы, от того, как киберпреподавание в школах, до того, как экономические нормы приводят стандарты, чтобы гарантировать, что Великобритания наращивает жизненно важные возможности, необходимые для защиты от будущих угроз. Мы предоставили всесторонние консультации и рекомендации по кибербезопасности организациям в более широкой экономике, а также индивидуальную поддержку критически важных секторов во время пандемии коронавируса (COVID-19).
Так же, большее число национальных государств обращается к кибератакам и начинает использовать кибератаки для достижения своих геополитических целей. Однако основной ареной действия национальной кибербезопасности США является международная сеть. Одной из главных задач является предотвращение отказа от многосторонней модели управления интернетом и воспрепятствование национальным государствам осуществлять суверенитет в киберпространстве. В сентябре 2018 года президент США Дональд Трамп утвердил национальную киберстратегию Америки (National Cyber Strategy of the United States of America).
Были отражены тысячи атак на информационные ресурсы федеральных и региональных органов власти, портал Госуслуг, Сбербанка, Россельхозбанка, платежной системы “Мир” и системы быстрых платежей, РЖД, российских СМИ. По данным представителя оппозиции по кибербезопасности Джеймса Паттерсона, около 25 департаментов и агентств Австралии полностью запретили приложение на устройствах сотрудников, 12 ведомств ввели частичный запрет на TikTok, но как минимум 11 департаментов не ограничивают использование приложения. Компания Bytedance, владелец сервиса TikTok, получила доступ к данным журналистов, критикующих политику организации, и следила за ними. Установлено, что киберинцидент не затронул базы данных, включающие программу защиты свидетелей. Однако инцидент считается значительным, поскольку затрагивает конфиденциальную информацию правоохранительных органов, относящуюся к расследованиям Службы маршалов. Агентство уже разработало новую схему работы, чтобы продолжить операции по розыску беглецов.
Поэтому правительство будет «защищать как единое целое»; использование ценности обмена данными, опытом и возможностями кибербезопасности между правительствами для создания оборонительной силы, непропорционально более мощной, чем сумма ее частей. Хотя использование программ-вымогателей растет, затраты на устранение последствий атак программ-вымогателей остаются значительными. Это только усиливает потребность в сильной киберустойчивости и усиливает аргументы в пользу надлежащей расстановки приоритетов и инвестиций в кибербезопасность для снижения рисков до того, как они перерастут в серьезные инциденты. Тем не менее, в то время как признание и понимание правительством риска кибербезопасности развивалось, оно также высветило разрыв между тем, где сегодня находится киберустойчивость правительства, и тем, где она должна быть. На этот пробел обращают особое внимание проблемы, с которыми столкнулись отделы при достижении Минимальных стандартов кибербезопасности. Были предприняты шаги для решения проблемы с навыками кибербезопасности в правительстве с созданием профессии государственной безопасности.
Это изменение в окружающей среде также повлияет на продукты и услуги в большей степени за пределами нашей традиционной критической национальной инфраструктуры. Научная новизна данной работы заключается в исследовании структуры экономики кибербезопасности в различных странах мира как на макроэкономическом уровне (государства, бюджет, киберстратегии, кибервойска), так и на уровне микроэкономики (ущерб от утечек в компаниях, расходы на системы и продукты кибербезопасности и т.д.). В статье описаны базовые теоретические концепции (кибербезопасность, киберпространство, киберстратегии, оценка рисков) и показана их связь с чисто практическими понятиями (риски, ущерб, затраты на продукты и услуги по кибербезопасности). Даны направления кибербезопасности, которые необходимо развивать в Российской Федерации.
Технологии и цифровые услуги безопасны настолько, насколько позволяют их архитектура и конфигурация. Несмотря на то, что принятие комплексного подхода «безопасность по проекту» позволит устранить некоторые из этих рисков, разработчик, администратор или пользователь всегда несут ответственность за надлежащую настройку системы или службы в соответствии с требованиями безопасности. Неправильное выполнение этого требования может оставить системы и данные незащищенными или легко открытыми для компрометации. Этот риск будет становиться все более острым, поскольку правительство продолжает свою цифровую трансформацию. Таким образом, угрозы, с которыми сталкиваются важные функции организации, будут определять соответствующий профиль CAF в рамках процесса обеспечения государственных гарантий. Этот профиль CAF будет определять результаты, необходимые для надлежащего управления риском, связанным с угрозой.
К ним относятся глубокие технические навыки и нетехнические навыки кибербезопасности, которые необходимы для других специальностей и профессий, таких как цифровые, политические, коммерческие и страховые. Руководствуясь стандартами и путями, установленными Советом по кибербезопасности Великобритании, правительство будет развивать свое понимание диапазона навыков и знаний в области кибербезопасности, необходимых правительству, и будет реагировать соответствующим образом, обеспечивая инклюзивность и разнообразие своей рабочей силы. Централизованные функции реагирования на инциденты будут обладать потенциалом и возможностями для управления серьезными и межправительственными инцидентами кибербезопасности с помощью определенных процессов и механизмов, обеспечивающих совместную работу всех затронутых сторон для минимизации воздействия.
Международная поддержка таких обвинений в виде официальных обвинений, предъявленных США семи офицерам ГРУ, только усугубляет ситуацию с точки зрения международной безопасности. Обвинения, основанные исключительно на косвенных фактах и политической атрибуции инцидентов, и следующие за ними санкционные меры создают опасный прецедент для мировой политики. Обамы № «Укрепление кибербезопасности критической инфраструктуры», подписанный в феврале 2013 г.35 Документ призывает к тесному сотрудничеству владельцев и операторов объектов КИИ для обеспечения наиболее адекватных подходов к защите и методов реагирования, выстроенных исходя из имеющихся рисков. Обамы, федеральное правительство США должно быть активно вовлечено в процесс обмена информацией в том, что касается киберугроз, и поощрять инициативы, связанные с оперативным восстановлением работы после киберинцидентов. В свою очередь в Национальной киберстратегии США (2018) уделено особое внимание защите транспортной и морской инфраструктуры и операциям в космосе, что стало важным дополнением к классическому списку объектов критического значения36. Проблематика киберрисков, прежде всего в контексте обеспечения безопасности объектов критической информационной инфраструктуры (КИИ) и деятельности крупных предприятий, вообще является очень динамично развивающимся направлением исследований.
Совет сыграет в этом важную роль, помогая молодым людям и людям, меняющим профессию, ориентироваться в своей карьере в киберпространстве. Совет будет стремиться расти и укреплять свой авторитет и устойчивость в качестве профессионального авторитета на протяжении всего жизненного цикла этой стратегии. Он объединит ряд существующих профессиональных и сертификационных органов, выявляя и расширяя возможности экспертных организаций, которые могут внести ясность в отношении прогресса и требований к компетенциям как для новых участников, существующих специалистов-практиков, так и для работодателей.
Совет по кибербезопасности Великобритании был создан в марте 2021 года и является первым в мире профессионалом в области кибербезопасности. Его миссия состоит в том, чтобы быть голосом профессии, привнося ясность и структуру в растущую рабочую силу в области кибербезопасности и ряд квалификаций, сертификатов и степеней, существующих в этой области. Это жизненно важный шаг, поскольку необходимо признать, что киберпрофессия включает в себя широкий спектр технических и нетехнических знаний и специализаций в экономике, схожих по широте с более устоявшимися профессиями, такими как медицина и юриспруденция. Каждая из них направлена на укрепление нашей национальной мощи в одном из пяти аспектов кибермощи, а в совокупности они направлены на повышение нашей способности поддерживать киберпространство, отражающее наши ценности и интересы.
К числу последних следует отнести, в частности, то обстоятельство, что в связи с повсеместным распространением интернета стали всё больше размываться границы внутри- и внешнеполитических проблем и угроз. Прямую связь с защитой КИИ имеет подписанный президентом указ о состоянии чрезвычайного экономического положения и запрете использования технологий и сервисов зарубежных противников, ставящих государственную безопасность США под угрозу42. Речь идет о китайском оборудовании, которое несет в себе риски шпионажа на объектах интернет- и телекоммуникационной инфраструктуры43. Данный шаг действительно подчеркивает решимость президента прикладывать максимум усилий к защите объектов КИИ, но в то же время лежит в русле агрессивной риторики, характерной для китайско-американского противостояния, в том числе в киберсфере, о чем говорилось ранее в статье.
Правительство должно иметь возможность применять такие технологии для повышения своих возможностей кибербезопасности во всем правительстве, обеспечивая при этом необходимую безопасность своих приложений. Эта структура обеспечит непрерывный и итеративный процесс обеспечения безопасности, гарантируя, что существует согласованный, комплексный и пропорциональный процесс управления рисками кибербезопасности на протяжении всего жизненного цикла, обеспечивая при этом согласованную основу для непрерывного обеспечения безопасности. Это гарантирует, что у разработчиков цифровых сервисов есть эксперты по безопасности, встроенные в их команды, чтобы предоставлять постоянные рекомендации по безопасности, а не полагаться на специальные рекомендации по безопасности в конце проекта. Правительство полагается на ряд технологий для выполнения своих функций и предоставления цифровых услуг. К ним относятся как стандартные, так и изготовленные на заказ компоненты, представляющие риски кибербезопасности, которыми необходимо управлять на протяжении всего их жизненного цикла.
DCMS выпускает руководство для компетентных органов по поддержке более широкого внедрения NIS в Великобритании. 10.Кабинет министров отвечает за Национальную киберстратегию, которая включает в себя Национальную стратегию ННГ. Кабинет министров также несет общую ответственность за повышение безопасности и устойчивости критически важной национальной инфраструктуры.
Чтобы управлять рисками кибербезопасности, правительственные организации смогут выявлять, оценивать и понимать их. Основой этого является видимость и понимание активов, которыми владеют и управляют, будь то инфраструктура, цифровые услуги и приложения или данные, а также угрозы для них. Четкая подотчетность и надежные гарантии обеспечат осведомленность владельцев рисков о рисках, которыми они обязаны управлять, и то, что они делают это надлежащим образом. Ведущие правительственные ведомства лучше всех способны понять уникальные характеристики организаций, входящих в их компетенцию, включая их независимые органы и агентства, а также другие государственные органы и более широкие организации государственного сектора. Поэтому основное внимание уделяется тому, чтобы позволить ведущим государственным ведомствам оценить и сформулировать состояние кибербезопасности на макроуровне в этих организациях, внося улучшения по мере необходимости. Государственные, криминальные и другие злоумышленники в киберпространстве менее способны нацеливаться на Великобританию.в результате нашего нарушения и очернения их деятельности и возможностей.
В прошлом году произошли кибератаки на больницы и нефтепроводы, школы и предприятия, некоторые из которых были остановлены программами-вымогателями и коммерческими шпионскими программами, используемыми для нападения на активистов, журналистов и политиков. Транснациональный характер киберпространства означает, что эти проблемы невозможно решить без международного сотрудничества, но это также все более важная арена системной конкуренции и столкновения конкурирующих интересов, ценностей и представлений о нашем глобальном будущем. В этой стратегии излагается подход правительства к созданию киберустойчивого государственного сектора. В этой стратегии излагается подход британского правительства к созданию киберустойчивого государственного сектора в Великобритании. Напомним, вскоре после прихода Джо Байдена в Белый дом в начале 2021 года Москва и Вашингтон добились дипломатического прорыва, после многолетнего перерыва возобновив взаимодействие в сфере кибербезопасности.
При этом, как показал анализ, большинство кибератак в отношении России осуществлено с территории государств НАТО и ЕС, а также Украины, которые рассматривают нашу страну в качестве основного противника. Характерной чертой международной обстановки являются действия США и стран Запада сохранить свои преимущества в экономическом развитии и превосходство в вооруженной силе для навязывания другим государствам представления о «должном демократическом международном порядке». За одно поколение произошли революционные изменения в том, как мы внедряем инновации, общаемся и обмениваемся информацией в глобальном масштабе, ускоряя достижения в области человеческого процветания, равенства и взаимосвязанности. На этой интернет-магистрали мы построили процветающую цифровую экосистему, объединяющую системы и технологии с экономикой, обществом и людьми», — говорится во введении к документу. — «…Мы извлекли тяжелые уроки и добились значительного прогресса в совместной защите цифровой экосистемы.
Эти государства, по мнению Белого дома, агрессивно используют передовые информационные возможности для достижения целей, противоречащих американским интересам и общепринятым международным нормам. Буше в феврале 2003 года – «Национальная стратегия по обеспечению безопасности киберпространства» (National Strategy to Secure Cyberspace), а при президенте Б. Обаме были созданы нормативно-правовые основы защиты цифровой среды и внедрены информационно-коммуникационные технологии, сформирован орган управления киберсилами, ставший впоследствии объединенным киберкомандованием ВС США. В 2011 году утверждена международная стратегия действий США в киберпространстве (International Strategy for Cyberspace). В целом предпринимаемые США шаги в области кибербезо-пасности носят скорее реактивный характер, отражая их ответ, иногда запоздалый, как на действия других государств, так и на глобальные вызовы.
CAF был разработан NCSC — техническим органом Великобритании по кибербезопасности — и представляет собой отраслевой стандарт, который используется операторами основных услуг в соответствии с правилами сетей и информационных систем [сноска 10] , а также более широко в частном секторе. Принятие CAF гарантирует, что правительство оценивает свою киберустойчивость последовательно и сопоставимо с другими организациями, которые управляют основными услугами Великобритании. Таким образом, государственные организации будут располагать необходимыми структурами, механизмами, инструментами и поддержкой, чтобы гарантировать, что они смогут управлять своими рисками кибербезопасности.
Наряду с более формальными карьерными путями основное внимание будет уделяться укреплению управленческого сообщества правительства, чтобы гарантировать, что они обладают необходимыми навыками. Это будет частью нашего подхода к созданию сообщества кибербезопасности в правительстве, чтобы облегчить и поощрять обмен идеями и подходами, а также извлеченными уроками, когда что-то пойдет не так. Создание правильных сообществ разрушит барьеры и позволит коллегам по кибербезопасности из всех государственных органов развивать индивидуальные таланты, а также коллективный опыт. Для надлежащего выполнения своих обязанностей по управлению своими рисками каждая государственная организация будет иметь соответствующие возможности мониторинга, а также возможность сохранять и запрашивать журналы для облегчения обнаружения киберугроз. Мониторинг должен быть как можно более комплексным — от мониторинга базовой инфраструктуры, такой как домены, до мониторинга конечных точек и облачных сервисов на основе хоста, а также мониторинга привилегированных учетных записей в сети организации и в ее цепочке поставок.
Наличие у правительства четкой, последовательной и прозрачной киберстратегии может помочь решить эту проблему. Это дает техническому персоналу что-то, на что можно указать в ходе обсуждения с руководством. Он также определяет основные направления деятельности и потенциальный путь к зрелости. Британские предприятия и организации лучше понимают киберриски и свои обязанности по управлению ими . Мы поможем организациям лучше понять риски для их клиентов, в том числе то, как хранящиеся у них данные могут быть использованы для облегчения таких преступлений, как мошенничество, кража личных данных или вымогательство.
Это впервые обеспечивает специальное признание специально для кибербезопасности, охватывающее ряд специализаций, существующих в этой области. Через нашу систему образования проходит постоянный и разнообразный поток высококвалифицированных специалистов . Мы также будем повышать квалификацию учителей в Англии через Национальный центр компьютерного образования (NCCE), гарантируя им доступ к ресурсам и возможностям развития, которые помогут им заинтересовать большее количество учащихся. Кроме того , они дополняются специальными местными подразделениями по борьбе с киберпреступностью (LCCU) , встроенными в каждую из 43 полицейских сил и синхронизируемыми через регионального координатора. Эти региональные и местные CCU могут расследовать и преследовать правонарушителей, помогать предприятиям и жертвам защищаться от атак и работать с партнерами, чтобы предотвратить вовлечение уязвимых лиц в совершение киберпреступлений.
В июле 2021 года Великобритания присоединилась к партнерам-единомышленникам, чтобы подтвердить, что поддерживаемые государством китайские субъекты несут ответственность за атаки, затронувшие более четверти миллиона серверов по всему миру. [сноска 16]Атака с большой долей вероятности могла позволить широкомасштабный шпионаж, включая получение информации, позволяющей установить личность, и интеллектуальной собственности. Компрометация Microsoft Exchange дала злоумышленнику возможность проникнуть в ИТ-сети жертв.
По мере того, как критические и некритические технологии продолжают объединяться в разных секторах, эти риски распространяются на новые области нашей экономики, а перемещение данных и услуг в облако — и часто за пределы Великобритании — еще больше увеличивает нашу подверженность риску. Значительные инвестиции в наши разведывательные возможности расширили наше понимание угрозы и позволили нам проводить более эффективные скрытые контркампании. Мы разработали комплексный ответ правоохранительных органов на киберпреступность под руководством Национального агентства по борьбе с преступностью (NCA) и специальных кибергрупп в составе региональных подразделений по борьбе с организованной преступностью и местных полицейских сил в Англии, Уэльсе, Северной Ирландии и Шотландии. Это усилило наше оперативное и следственное превосходство над киберпреступниками и другими противниками.
В Великобритании нет единого источника руководящих указаний по кибербезопасности, однако существует известное руководство NCSC, которое называется «10 шагов к кибербезопасности». Поэтому Министерство цифровых технологий, культуры, СМИ и спорта Великобритании объявило о создании нового межведомственного подразделения по борьбе с дезинформацией, объединяющего группы экспертов, чтобы помочь составить всеобъемлющую картину потенциального масштаба и воздействия дезинформации на коронавирусе в Великобритании. Как отмечал в данной связи бывший Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун -«Интернет является ярким примером того, как террористы могут вести себя по-настоящему транснациональным образом; в ответ государства должны мыслить и действовать таким же транснациональным образом». И с макроэкономической точки зрения, расходы на кибербезопасность – это важная позиция в бюджете многих государств.
Таким образом, сегодня большинство ведущих государств уклоняется от выработки и подписания каких-либо юридически обязывающих соглашений по кибернормам, поскольку это введет за собой правовую ответственность за нарушение обязательств. В условиях «вакуума власти» негосударственные акторы активно включились в игру и стараются получить выгоду от сложившейся неопределенной ситуации в киберпространстве. Закон охватывает в том числе вопрос борьбы с киберпресту-плениями международного характера.
При этом намечено активно защищать передовые рубежи киберпространства путем блокирования и нарушения функционирования так называемых источников вредоносной деятельности как в мирное, так и в военное время, тем самым повышая безопасность и устойчивость национальных информационных систем и сетей. В 2018 году в связи с возникновением новых вызовов в киберпространстве для американских вооруженных сил (ВС) была разработана “Киберстратегия министерства обороны США” (далее стратегия), основанная на положениях “Стратегии национальной безопасности” и “Стратегии национальной обороны”. Эффективные процессы управления рисками кибербезопасности, руководство и подотчетность позволяют выявлять, оценивать и управлять рисками кибербезопасности как на организационном, так и на межправительственном уровне.
Чтобы учесть эту потребность, правительство продолжит разработку «полнофункционального» решения, которое обеспечивает достаточно безопасный, совместный и удобный для пользователя способ работы в правительстве по соответствующей классификации. Active Cyber Defense — это программа NCSC, которая направлена на «защиту большинства людей в Великобритании от большей части вреда, причиняемого большинством кибератак в большинстве случаев». Существует конкретное намерение относительно автоматизированным образом противодействовать значительной части кибератак, затрагивающих государственные системы. Информация о критических уязвимостях будет безопасно передаваться правительству, чтобы все государственные организации могли принять соответствующие меры. Эффективный обмен информацией также обеспечит централизованное представление о критических уязвимостях, что позволит правительству лучше видеть зависимости между его системами и службами, что позволит выявлять и решать более системные проблемы, а также облегчать быструю оценку, координацию и смягчение последствий в масштабе.
Мы примем более взвешенные решения, чтобы определить приоритеты ключевых кибертехнологий, направив исследования и разработки и разработку политики, которые принесут пользу безопасности Великобритании. Там, где это уместно, это будет способствовать более широкому принятию решений по приоритетам в области науки и техники через Управление по стратегии в области науки и техники и Национальный совет по науке и технике. Британские предприятия и организации имеют более четкое представление о том, что делать в случае инцидента, кому звонить, кто может помочь и как восстановиться . Мы улучшим доступ к обучению и упражнениям при поддержке гарантированных отраслевых услуг, включая новую схему реагирования на кибер-инциденты и службу отработки кибер-инцидентов.
Ключевым моментом в проекте обеспечения национальной кибербезопасности США является контроль органов власти за соответствие закупаемых IT-продуктов нормам федерального сервиса оценки рисков. Большинству иностранных поставщиков попадает в «черный список» и не допускается к участию в государственных закупках. В частности, это произошло с «Лабораторией Касперского» (без каких-либо доказательств опасности программных продуктов компании). Также от процесса создания сети передачи данных нового поколения отстранены китайские подрядчики. В последние годы одной из наиболее распространенных форм борьбы США с киберпреступлениями, направленными против объектов КИИ, и реакции на действия других государств в киберсфере стали санкции. Как правило, они также носят реактивный характер и преследуют цель «наказать» ту или иную страну за уже осуществленные ею действия.
Изначальной и по существу либертарианской природе Интернета все чаще бросают вызов претензии государств на юрисдикцию над Интернетом или разработка правил, которые ограничивают возможность людей и компаний иметь доступ к Интернету и перемещать данные через государственные границы. Наличные инструменты для ограничения доступа к Интернету и трансграничного потока данных становятся все более доступными, сложными и широко адаптируемыми. В их число входят блокирование основного протокола или точек доступа в стране и фильтрование имен доменов, интернет протоколов или URL.
Недавно созданный GCCC будет играть фундаментальную роль в содействии этому, гарантируя, что целевые данные о кибербезопасности будут передаваться правительству — в соответствии с его классификацией и правовым статусом — и поддерживая организации для их эффективного использования. Необходимость повышения киберустойчивости становится все более острой, учитывая все более цифровой мир. В то время как повсеместное цифровое подключение и массовое генерирование данных создают для правительства значительные возможности для улучшения своих услуг и функций на благо Великобритании и ее граждан, это также создает значительные риски для кибербезопасности.
Было предпринято несколько попыток сдержать кибервойну путем принятия кибер договоров и норм, что является предметом следующего параграфа. Давайте рассмотрим увеличивающуюся балканизацию Интернета, поскольку некоторые страны работают на установление национальных границ, тогда как другие борются за изначальный, предполагающий свободный доступ интернационализм Интернета. Затем мы более подробно рассмотрим эту дихотомию в контексте растущей милитаризации Интернета и ускоренного развития средств кибер войны. Фальшивая ли это дилемма, когда некие государства – как например, Соединенные Штаты – пропагандируют Интернет без границ, а сами разрабатывают средства кибер войны и кибер обороны? Интернет является доменом, который для всех остальных оперативных доменов играет роль необходимого (если не абсолютно необходимого) фактора.
Невыполнение этого требования может иметь серьезные репутационные и экономические последствия для организаций и причинить вред их клиентам. Операторы основных услуг и поставщики ключевых цифровых услуг (таких как облачные услуги) несут особую ответственность за устранение киберрисков, с которыми они сталкиваются, и за выполнение обязательств, изложенных в Регламенте сетевых и информационных систем («Правила НИС»). Советы и рекомендации NCSC помогают оказывать поддержку всем предприятиям и организациям, помогая им защитить свою информацию, активы и системы.
Так, отмечается необходимость сосредоточения основных усилий на противодействие государствам, которые могут представлять стратегическую угрозу безопасности Соединенных Штатов. Создание общего языка для организаций для записи информации об инцидентах кибербезопасности и «предаварийных ситуациях». Разработка и совместное использование общей конфигурации для распространенных цифровых продуктов и услуг . Правительство будет уделять приоритетное внимание реализации своих двух предложений по преобразованиям, которые обеспечат механизмы, необходимые для содействия значительному и непропорциональному повышению киберустойчивости в правительстве. Воздействие такой политики будет отслеживаться и измеряться с регулярной и надежной оценкой. Правительство будет развивать свое понимание этих требований и будет работать с другими профессиями, чтобы улучшить знания и осведомленность о кибербезопасности, уделяя особое внимание старшим руководителям.
- Однако признается, что одних этих мер и показателей недостаточно для получения полной картины устойчивости правительства.
- Это гарантирует, что мы развиваем определенные, специализированные навыки, которые нам нужны.
- «Совместное заявление президентов Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки о новой области сотрудничества в укреплении доверия», где было прописано сотрудничество и в области защиты критически важных информационных систем, и механизмы снижения уровня опасности в киберпространстве.
- Как мы узнали из пандемии COVID-19, безопасность и гигиена в Интернете могут быть столь же важны, как и общественное здоровье и гигиена.
Делегированное правительство или автономная администрация — отдельные законодательные и исполнительные органы в Шотландии, Уэльсе и Северной Ирландии после передачи полномочий, отвечающие за многие вопросы внутренней политики с правом принимать законы для этих областей. Искусственный интеллект — технология, в которой вычислительная система запрограммирована так, чтобы «думать сама за себя», адаптируясь и работая автономно. ИИ все чаще используется в более сложных задачах, таких как медицинская диагностика, поиск лекарств и профилактическое обслуживание. 16.OES или RDSP, которые соответствуют пороговым значениям для этого сектора или были назначены соответствующим органом в соответствии с правилом 8(3) Правил NIS, должны соответствовать требованиям Правил NIS.
Структура будет использоваться для информирования обсуждений с парламентскими и другими органами, которые контролируют работу сообщества национальной безопасности. В соответствии с подходом Национальной стратегии кибербезопасности на 2016–2021 годы, этот документ не будет общедоступным из-за содержащейся в нем конфиденциальной информации, но правительство будет публиковать ежегодные отчеты о ходе работы. Великобритания входит в тройку крупнейших мировых экспортеров киберрешений и знаний в области кибербезопасности , а наша кибериндустрия считается основным поставщиком решений в области кибербезопасности для иностранных правительств и крупных коммерческих клиентов. Мы продемонстрируем лучшее из кибербезопасности Великобритании благодаря более активному международному взаимодействию между правительствами под эгидой Британской программы послов по кибербезопасности и нашей международной сети. Мы будем поддерживать компании по всей Великобритании на каждом этапе перехода от инноваций к экспорту, чтобы стать компетентными экспортерами и привлекать внутренние инвестиции, а также оказывать дополнительную поддержку МСП, в том числе через новый экспортный факультет.
Это “государства-противники” (adversaries), “государства-единомышленники” (like-minded states), “наказывать” (punish), “заставлять заплатить” (impose costs), “налагать последствия” (impose consequences), “безответственное поведение” (reckless activity). Новая киберстратегия США заполняет очень многие пробелы, расставляет точки над i и снимает многие риторические вопросы. Действия США в сфере международных отношений все больше опираются на ведение информационного противоборства. Издание The Times со ссылкой на заместителя командующего спецслужбы генерал-лейтенанта Тома Коупинджера-Саймса сообщило 21 декабря 2022 г. О том, что Национальные кибернетические силы (National Cyber Fors) Великобритании[iii] ведут набор около 3 тыс. Цифрового доступа, породившей успешное сотрудничество в Африке, Азии и Латинской Америке, по защите наиболее уязвимых людей от рисков и проблем, связанных с онлайн доступом.
Важнейшей задачей киберстратегии США утверждается защита национальной инфраструктуры интернета, что в точности соответствует содержанию российского закона о надежном Рунете. В Америке контроль за безопасностью IT-инфраструктуры концентрируется на федеральном уровне. Министерству национальной безопасности предоставляется доступ к информационным системам органов власти и полномочия по их защите. Соединенные Штаты считают беспрепятственный доступ и свободу действий в космосе жизненно важными элементами обеспечения своей безопасности и экономического процветания. Космические активы и вспомогательная инфраструктура имеют решающее значение для навигации, разведки, наблюдения, спутниковой связи и мониторинга погоды. В планах Администрации Трампа активизация усилий по защите существующих и будущих космических активов и поддержка инфраструктуры от эволюционирующих киберугроз через взаимодействие с промышленностью и международными партнерами.
Возможности обнаружения правительственных организаций будут продолжать развиваться, особенно для тех ведомств, которые менее терпимы к риску. В таких обстоятельствах для обнаружения более изощренных атак будут применяться более совершенные методы обнаружения, такие как поведенческий мониторинг. Помимо значительного облегчения обработки правительственной информации в соответствии с соответствующей классификацией, расширение предоставления Rosa будет означать, что будет меньше вероятность того, что информация будет засекречена, что значительно усложнит доступ и использование злоумышленниками. Правительственные организации будут и заказчиком, и участником этих усилий, в полной мере используя знания, существующие в Великобритании, для более глубокого понимания угрозы.
Для достижения уровня организованной и объективной видимости риска кибербезопасности во всем правительстве потребуются обширные процессы, механизмы и партнерские отношения. Задача усложняется различными уровнями зрелости, способностей и потенциала, которые существуют в государственных организациях. Это особенно актуально для ведущих государственных ведомств, которые, помимо своей собственной системы кибербезопасности, должны также учитывать в своей сфере кибербезопасность организаций государственного сектора. Этот процесс будет включен в Стандарт обслуживания [сноска 12] и закрытый процесс Управления инфраструктуры и проектов [сноска 13] , чтобы обеспечить кибербезопасность как неотъемлемую часть создания государственных услуг. Кроме того, будут опубликованы чертежи, шаблоны, принципы проектирования и передовой опыт, обеспечивающие безопасность, чтобы организации государственного сектора имели четкое представление о том, что требуется для обеспечения безопасности услуг, которые они разрабатывают, предоставляют и эксплуатируют.
Это будет дополнением к Плану цифрового регулирования, первоначально сосредоточенному на правилах, регулирующих безопасность сетевых и информационных систем (NIS) — как указано выше и в главе «Технологии», а также на следующих шагах по реформированию режима Великобритании для защиты персональных данных. В поддержку этого результата мы рассмотрим способность правительства привлекать операторов CNI к ответственности, чтобы гарантировать, что они инвестируют в кибербезопасность критически важных систем и эффективно управляют своими рисками, в том числе в своих цепочках поставок. Мы укрепим нормативно-правовую базу, чтобы улучшить ее охват, полномочия и гибкость для адаптации в контексте более широкого риска для национальной безопасности и быстро меняющихся угроз и технологий. Растущий сектор кибербезопасности Великобритании играет решающую роль в реагировании на возникающие киберугрозы и вызовы, с которыми сталкивается наша страна. Быстрое распространение подключаемых продуктов и ускоренная цифровая трансформация предприятий и организаций предоставляют сектору возможности для роста и инноваций, предоставления новых услуг и продуктов. В этой стратегии описывается, как правительство будет продолжать поддерживать рост сектора кибербезопасности Великобритании и извлекать выгоду из своих возможностей и опыта, поддерживая и укрепляя наши партнерские отношения.
Правительство полагается на партнерские отношения с частным сектором и международными союзниками для повышения своей киберустойчивости. Это влияние простирается от сторонних продуктов и услуг, которые правительство закупает и развертывает, до разработки новых технологий и будущего управления киберпространством. Хорошо зарекомендовали себя передовые методы обеспечения кибербезопасности, и их внедрение смягчит подавляющее большинство кибератак. Помимо значительного повышения киберустойчивости организации, внедрение хорошо зарекомендовавших себя методов кибербезопасности гарантирует, что организация структурирована и организована для управления неизвестными и более изощренными угрозами, когда они возникают. Организации государственного сектора добиваются успехов, ярким примером является сектор здравоохранения.
США признают, что противостояние в киберпространстве меняет сложившийся стратегический баланс сил, и поэтому возможности в киберпространстве будут рассматриваться как связанные с другими элементами национальной мощи. Для сдерживания противников от тех злонамеренных действий в киберпространстве, которые угрожают национальным интересам, союзникам или партнерам США, будут использоваться все инструменты национальной власти, в том числе военная сила. Примечательно, что в спектр злонамеренной деятельности теперь включены не только кибератаки, но и злонамеренные кампании пропаганды и дезинформации — как представляется, в ответ на недоказанное вмешательство России в процесс президентских выборов в США. Число кибератак на Россию, прежде всего на госсектор, в том числе объекты критической информационной инфраструктуры и социально значимые учреждения, в 2022 году возросло более, чем на 80%.
It also reveals the issue of the UK’s interaction with social media companies in order to monitor interference and limit the spread of misinformation. The positions of the United Kingdom in the field of cybersecurity are outlined, while the measures taken by the state in this regard during the spread of coronavirus infection are touched upon. At the end of the study, conclusions were formulated regarding the national experience in countering cyber threats, foreign interference and the authorities’ fight against disinformation. Основной смысл Стратегии кибербезопасности – к 2025 году увеличить устойчивость главных функций правительства Соединенного Королевства к кибератакам, при этом все организации в государственном секторе должны быть устойчивы к известным уязвимостям и методам атак не позднее 2030 года.
Обамы — уже объявлено о создании космических вооруженных сил, а Россия, как и Китай, объявлены главными соперниками США и в этой сфере. Соответствующие информационные сообщения уже использовались для подкрепления такой позиции. Эксперты утверждают, что атака была направлена, в том числе на системы, ведущие контроль телеметрии и управление спутниками, а её источником были компьютеры, располагающиеся на территории Китая. В свою очередь, к вредоносной деятельности должны быть отнесены все деструктивные действия против отдельных критически важных информационных объектов или важной информационной (кибер) инфраструктуры с использованием специального программного обеспечения (СПО). Настоящий документ отменяет “Стратегию действия МО в киберпространстве” от 2015 года.
Устройства и сети будут все чаще подключаться к Интернету в качестве стандарта, расширяя киберпространство до наших домов, автомобилей, застроенной среды и промышленной инфраструктуры. Сенсоры, носимые устройства, медицинские устройства и биометрия еще больше стирают границу между оффлайн и онлайн активностью. Киберриски станут повсеместными, увеличивая объем генерируемых личных и конфиденциальных данных и потенциальные последствия в случае взлома систем. Как правительство мы обязались потратить 22 миллиарда фунтов стерлингов на исследования и разработки, а также поставить технологии в основу наших планов по обеспечению национальной безопасности.
Под вредоносной деятельностью понимаются компьютерные инциденты/ киберинциденты, т.е. Любые действия вредоносных программ (malware), приводящие к нарушению работоспособности компьютерных систем. К таким объектам теперь относят не только объекты военной инфраструктуры государства, но и целый ряд объектов экономической и социальной инфраструктур общества.
Отсутствие киберпотенциала для необходимого мониторинга и реагирования на инциденты в киберпространстве привело к возникновению компьютерных групп реагирования на чрезвычайные ситуации и команд компьютерной безопасности по реагированию на инциденты (CERTs / CSIRTs). Они могут быть как национальными, так и отраслевыми, либо служить потребностям конкретных государственных ведомств. Последний Глобальный Форум по управлению Интернетом в 2017 году выявил феномен дипломатии CERT-ов, поскольку продуктивное сотрудничество для реагирования на киберинциденты требует высокого уровня доверия и устойчивых личных контактов между членами различных CERT в силу трансграничного характера киберугроз. Государства могут подозрительно относиться друг к другу по разным политическим причинам, в то время как технологические акторы охотнее сотрудничают в вопросах безопасности.
Правительство перейдет к внутренней кибер-службе рабочей силы и ресурсного центра, чтобы улучшить результаты найма и сократить использование подрядчиков. Это включает в себя тесное сотрудничество с внешними партнерами для создания сильного бренда, а также целенаправленный набор и маркетинг возможностей для улучшения результатов разнообразия. Централизованный надзор за кибер-трудовыми ресурсами позволит создать более гибкую модель и более широкое движение в правительстве.
Также идет сбор разведданных о странах, вовлеченных в территориальные споры в Южно-Китайском море, или имеющих стратегическое значение для инициативы КНР «Один пояс, один путь». Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) является межправительственным органом, в состав которого входят 10 стран региона юго-восточной Азии, включая Сингапур, Малайзию и Таиланд. Это ключевая группа не только в регионе, но и за его пределами, считает Сюзанна Паттон, директор программы по Юго-Восточной Азии аналитического центра Института Лоуи (Австралия). Переписка организации может быть полезна для понимания политических настроений, планов экономической интеграции, торговых переговоров и геополитики. Что произошло в мировой кибербезопасности, пока мы рассказывали вам о цифровой устойчивости и информационной безопасности России.
Атаки были настолько сильными, что даже системы ИБ крупных банков имели затруднения в работе. Впервые в своих обновленных доктринальных документах объявила весь мир и глобальное информационное пространство «сферой своих интересов». Такой подход является продолжением политики Вашингтона изложенной в действующей национальной киберстратегии США “National Cyber Strategy of the United States of America”, датированой сентябрем 2018 г. Также необходимо отметить, что у ведущих государств в области цифровой экономики (США, Великобритания, Россия, Австралия, КНР и т.д.) существуют собственные стратегии кибербезопасности, которые предполагают большие расходы из бюджета на данную отрасль. В целях оценки экономики кибербезопасности различных государств при выборе группы государств для анализа необходимо руководствоваться уровнем представленности стран в киберпространстве. Как правило, это страны, у которых есть «кибероружие», есть целая индустрия кибербезопасности и есть «кибервойска».
Это требует регулярного и своевременного взаимодействия Кабинета министров и других правительственных ведомств Великобритании со своими коллегами из Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии для обмена информацией о приоритетах и планах. Это также помогает избежать дублирования и получить максимальную отдачу от государственного финансирования. Автономные правительства будут продолжать разрабатывать свои собственные киберстратегии и планы, согласовывая их с этой стратегией правительства Великобритании. Более комплексные и устойчивые кампании по разрушению и сдерживанию наших противников, а также по защите и продвижению интересов Великобритании в киберпространстве.. Эти кампании будут использовать более широкий спектр дипломатических, политических и оперативных рычагов в правительстве. Они будут в значительной степени подкреплены созданием и расширением Национальной киберсилы (NCF), которая будет базироваться в Самлсбери в Ланкашире.
Эти функции должны работать без неоправданных сбоев, чтобы поддерживать доверие общества, необходимое для процветания Великобритании. Поэтому крайне важно, чтобы эти функции были достаточно устойчивыми к постоянно меняющимся киберугрозам. Хотя правительство сталкивается со значительными трудностями, оно также имеет много качеств и сильных сторон. С таким организационным разнообразием приходит множество возможностей, знаний и данных, которые необходимо развивать и использовать. Правительство также должно в полной мере воспользоваться преимуществами, которые приносит цифровая трансформация, для стимулирования инноваций, аналитического понимания и масштабирования возможностей. Действительно, барьер для такой эксплуатации был значительно снижен с появлением программ-вымогателей как услуги (RaaS), что позволяет «клиентам» приобретать возможности, которые когда-то были прерогативой более способных участников.
Правительство стремится создавать и использовать ИИ таким образом, чтобы поддерживать безопасность, справедливость, расширение прав и возможностей, прозрачность и подотчетность. Правительственная структура «безопасность по замыслу» укрепит дисциплину внедрения кибербезопасности в цифровые системы и услуги на каждом этапе их жизненного цикла — от планирования услуги до закупки и настройки технологии и ее вывода из эксплуатации в конце срока службы. Способность защищаться от развивающихся уязвимостей и угроз ограничивается наличием устаревших и уязвимых ИТ в государственных ИТ-ресурсах. Поэтому правительство будет продолжать свои усилия по управлению, обновлению или удалению таких ИТ и внедрять необходимые меры безопасности и постоянные инвестиции, чтобы обеспечить достаточную безопасность государственных ИТ на протяжении всего их жизненного цикла. Уязвимости в технологиях и цифровых сервисах появляются или обнаруживаются почти постоянно.
В ней перечислены меры по обеспечению безопасности интернета, схожие с введенными в 2019 году в России законопроектом о надежном Рунете. Однако, помимо этого, Соединенные Штаты в указанной стратегии определяют для себя роль контроллера процессов информационных потоков мировой сети, а также арбитра обеспечения свободы интернета с правом вмешиваться в сети иностранных государств. В основе механизма определения степени «злонамеренности» акторов в киберпространстве будет заложена американская интерпретация положений Международного права и добровольных необязательных норм ответственного поведения государств в киберпространстве. Эти нормы, выработанные ГПЭ ООН в 2015 г., должны были определить рамки приемлемого поведения для всех государств и способствовать большей предсказуемости и стабильности в киберпространстве. ГПЭ не смогла достичь единогласия о том, как реализовывать эти нормы, в том числе по причине того, что США настаивали на включение в доклад пункта о праве государств на самооборону в киберпространстве. Соединенные Штаты будут стимулировать другие страны публично принимать эти принципы и правила, которые станут основой для совместного противодействия не соблюдающих их государствам.
Правительства предоставляют государственные услуги своим гражданам с помощью онлайн-порталов. Киберспециалисты заглядывают «изнутри» в технологии, стандарты и протоколы, благодаря которым все это «просто работает» для пользователей. Все эти группы используют киберпространство по-разному и для разных целей, и мы все используем его все шире.
Киберсфера — это созданная человеком среда, которая в основном определяется человеческим поведением. Это усиливает такое поведение в лучшую или худшую сторону, последствия которого обычно также ощущаются в физическом мире. Киберпространство принадлежит и управляется частными компаниями, правительствами, некоммерческими организациями, отдельными гражданами и даже преступниками. Масштабы и скорость этих изменений, которые часто опережают наши социальные нормы, законы и демократические институты, также приводят к беспрецедентной сложности, нестабильности и риску.
Мы также будем продолжать продвигать Будапештскую конвенцию о киберпреступности, работая с международными партнерами над убедительными аргументами в пользу того, чтобы она оставалась главным международным соглашением о сотрудничестве. И мы будем продолжать продвигать и совершенствовать многосторонние процессы управления Интернетом, включая ICANN и Форум по управлению Интернетом (IGF). Эти усилия будут дополнены нашей работой по формированию глобальных цифровых технических стандартов (описанной в главе «Технологии») и нашей работой по расширению экспорта Великобритании в области кибербезопасности (изложенной ниже), что также поможет внедрить стандарты Великобритании в киберэкосистемы других стран. Это улучшенное понимание позволяет более быстро и эффективно информировать правительство о более широком обзоре горизонтов, расстановке приоритетов и принятии решений , что позволяет нам применять более активный подход к использованию возможностей и снижению рисков. Мы создадим новую внутреннюю функцию сканирования горизонтов, чтобы предвидеть достижения науки и техники и их последствия для киберпространства.
Более подробная информация о действиях, которые мы предпримем для повышения устойчивости бизнеса и кибербезопасности в британских компаниях и организациях, будет изложена в Регламенте кибербезопасности и обзоре стимулов. И хотя в этой главе мы сосредоточимся на киберустойчивости, чтобы быть полностью эффективным, это должно стать частью целостного, общесоциального усилия по повышению устойчивости Великобритании. Предстоящая Национальная стратегия устойчивости, ключевое обязательство Комплексного обзора, изложит всеобъемлющий подход к национальной устойчивости.
Блокчейн — это пример распределенной бухгалтерской книги — типа технологии хранения, защищенной только от несанкционированного доступа. Action Fraud — центр сообщений о мошенничестве и киберпреступлениях, куда граждане и организации должны сообщать о мошенничестве, если они стали жертвами мошенничества, мошенничества или стали жертвами киберпреступлений в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии. 18.Правительство Соединенного Королевства тесно сотрудничает с делегированными администрациями и другими соответствующими органами, включая ведущие государственные ведомства, над выполнением положений ННГ.
Помимо предоставления индивидуальной поддержки отдельным организациям, он выступает в качестве важнейшего средства реализации централизованно управляемых инициатив, охватывающих все государственные организации с особым вниманием к тем, которые несут наибольший риск. Правительство также признает, что таланты в области кибербезопасности можно найти в каждом уголке Великобритании, при этом особые точки доступа фирм, занимающихся кибербезопасностью, находятся на юго-востоке, северо-западе, юго-западе и в Шотландии. [сноска 23]Чтобы стимулировать региональный рост в этом секторе, Департамент цифровых технологий, культуры, СМИ и спорта (DCMS) тесно сотрудничает с региональными кластерами кибербезопасности, поддерживая их развитие и улучшая охват и понимание местных и региональных экосистем сектора кибербезопасности. В настоящее время в Великобритании насчитывается более двадцати созданных и новых кластерных организаций по кибербезопасности, которые продвигают и инвестируют в кибербезопасность. Чтобы поддержать эти усилия и задействовать эти региональные кадровые резервы, правительство уже приступило к созданию собственных центров экспертизы в области кибербезопасности в различных регионах Великобритании и будет продолжать инвестировать в большее количество региональных центров безопасности.
Заместитель советника по национальной безопасности по вопросам разведки, безопасности и устойчивости является старшим ответственным владельцем стратегии и будет руководить реализацией в правительстве на официальном уровне при поддержке соответствующих высокопоставленных должностных лиц в различных департаментах. ДАИШ посвятил много времени и энергии технологиям, созданию медиа-контента, используемого для радикализации и привлечения новых рекрутов, а также для побуждения к террористическим атакам по всему миру. В последние годы мы наблюдали влияние этого подхода по всей Европе, включая теракты в Лондоне и Манчестере. ДАИШ также использовало современные системы связи для управления своими операциями на поле боя. Это позволило им действовать гибко, в масштабе и темпе, и представлять еще большую опасность для населения, которое они стремились контролировать, и максимизировать свое влияние в своем так называемом халифате.
HBC — это служба, управляемая NCSC, предназначенная для того, чтобы сделать ОФИЦИАЛЬНЫЕ системы более сложной мишенью. Технические метаданные о хостах, таких как ноутбуки и серверы, в государственных ведомствах анализируются с использованием специальных знаний и навыков в NCSC. Правительство обновит Политику классификации безопасности, чтобы улучшить обработку информации на ОФИЦИАЛЬНОМ уровне и обеспечить надлежащую и последовательную защиту наиболее конфиденциальной информации, хранящейся на этом уровне.
И мы будем развивать успехи внеклассных мероприятий, проводимых в рамках нашей флагманской программы CyberFirst, включая конкурс CyberFirst Girls. Мы также расширим доступ к образованию и карьерным возможностям для молодых людей из групп риска с помощью программы Cyber Choices Национального агентства по борьбе с преступностью, отвлекая их от незаконной кибердеятельности и предоставляя более позитивные возможности для использования их таланта и энтузиазма. Системы объединяются с трансформированными возможностями судебной экспертизы, разведки и обмена данными для создания единой платформы, чтобы национальные и региональные подразделения могли получить доступ ко всем разрабатываемым специализированным высококлассным возможностям и инструментам. Это включает в себя способность эффективно сотрудничать с партнерами в области безопасности и разведки, в частности, реагировать на смешанные криминальные и государственные угрозы. Продолжая принцип «сделай это один раз, создай это на национальном уровне на благо всей сети киберпреступности», эти возможности также могут быть доступны местным подразделениям киберпреступности через региональных координаторов.
Проведён анализ регулирования кибербезопасности в соответствии с национальной киберстратегией (HTML) на 2022 г. Также раскрывается вопрос о взаимодействии Великобритании с компаниями социальных сетей в целях мониторинга вмешательства и ограничения распространения дезинформации. Изложены позиции Соединённого Королества в сфере обеспечения кибербезопасности, при этом затронуты меры, принимаемые государством в данной связи во время распространения коронавирусной инфекции. В завершении исследования сформулированы выводы относительно национального опыта в противодействии киберугрозам, иностранного вмешательства и касаемо борьбы властей с дезинформацией.This article examines the issues of legal regulation and cybersecurity in the UK. The analysis of cybersecurity regulation in accordance with the national cyber strategy (HTML) for 2022 was carried out.
Обама достиг значительных успехов не только в создании новых доктринальных основ кибербезопасности, но и в практическом применении ИКТ-инструментов. Достаточно сказать, что именно при нем было создано и начало функционировать Киберкомандование США, а также активно продвигалась концепция «Цифровой дипломатии». Существовали и соответствующие публичные документы, которые вобрали в себя видение Администрации Б.
Мы также стремимся сделать государственный сектор более устойчивым, помогая советам защищать свои системы и личные данные граждан от программ-вымогателей и других кибератак. Китай, как архитектор «кибер-суверенности», начал экспортировать свой режим цензурирования Интернета в другие страны, изменяя Интернет снизу вверх. Согласно докладу Freedom House, как минимум 36 государств, включая Египет, Саудовскую Аравию и Вьетнам, получили осуществленную при закрытых дверях подготовку по «новому медиа и информационному менеджменту». Имеются свидетельства, что некоторые страны, например Уганда, используют китайское программное обеспечение для мониторинга местного Интернета под предлогом борьбы с преступностью. Как и прежде, основными угрозами национальной безопасности США и их экономическому процветанию названы Китай, Россия, Иран, КНДР, а также другие страны без их конкретизации.
Мы продолжим продвигать Программу изменения многодоменной интеграции обороны, которая объединит возможности в разных областях и обеспечит более тесную интеграцию с другими инструментами нашей национальной мощи, укрепляя наше военное преимущество над нашими противниками. Киберпромышленность станет основной частью оборонного бизнеса, обеспечиваемой высококвалифицированными специалистами в области кибербезопасности, общей осведомленностью о кибербезопасности среди сотрудников оборонной сферы, а также передовыми и устойчивыми кибервозможностями. Мы также предоставим инструменты и полномочия, необходимые правоохранительным органам и разведывательным службам, посредством законопроекта о противодействии угрозам со стороны государства путем обновления существующего законодательства и введения новых правонарушений с учетом эволюции угроз со стороны государства. И мы внесем поправки в Закон о доходах от преступлений 2002 года, чтобы оптимизировать возможности правоохранительных органов по выявлению, изъятию и возврату доходов от киберпреступлений. В частности, мы сделаем это, создав гражданское право конфискации, чтобы снизить риски, связанные с теми, кто не может быть привлечен к ответственности.
Учитывая огромную мощь Интернета, и в ответ на его использование в политических и военных целях, концепция международного суверенитета Интернета быстро сдвигается в сторону концепции суверенных Интернет границ. Эта трансформация ускоряется в результате ужесточения границ Интернета в последние годы. Государства от Китая до Ирана и Бирмы во все большей степени фильтруют и блокируют доступ к медиа и блогам, которые пропагандируют политические взгляды, противоречащие правительственным.
Несмотря на то, что он писал электронные письма на английском языке, следователи NCA использовали специализированные кибер-методы, а также поведенческий и лингвистический анализ, чтобы сделать вывод, что правонарушитель, вероятно, был носителем немецкого языка. Более активное участие многих заинтересованных сторон в глобальной экосистеме цифровых технических стандартов . Мы будем расширять участие многих заинтересованных сторон в ключевых организациях по разработке стандартов и подавать пример нашим делегациям в Международном союзе электросвязи.
Это хорошо коррелирует с современным нежеланием США присоединяться к любым инициативам по регулированию кибератак и кибервойн, ратифицировать любые инициативы ООН по кибербезопасности и так далее. Само понятие суверенитета США объявляют вредным, как и понятие информационной безопасности, — если это не суверенитет и безопасность США. У России нет документа под названием “Киберстратегия”, но в декабре 2016 года была подписана Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Разобранная выше национальная киберстратегия уточняется в ряде документов более низкого уровня подчинения.
В США была разработана и опубликована «Международная стратегия для киберпространства», целью которой является создание единой платформы международного взаимодействия по вопросам киберпространства на основе американских подходов к кибербезопасности. Для продвижения политики США в области кибербезопасности в Государственном департаменте США была создана должность старшего координатора по вопросам киберпространства. Интересной особенностью «Международной стратегии для киберпространства» стал тезис о так называемом «наращивании потенциала», а именно — об оказании помощи развивающимся странам через предоставление необходимых ресурсов, знаний, и специалистов, в том числе для подготовки национальных стратегий кибербезопасности. После принятия Национальной стратегии кибербезопасности на 2016–2021 годы мы изменили наш подход к смягчению угрозы. Мы создали возможности обнаружения и анализа киберугроз мирового уровня в рамках Национального центра кибербезопасности (NCSC). NCSC работает с партнерами из государственного и частного секторов в стране и за рубежом, чтобы обнаруживать угрозы и инциденты и реагировать на них.
Дискуссии, связанные с кибер-физическими системами, очень своевременны, поскольку их влияние на будущее общества будет огромным. В 2017 вредоносная программа NotPetya начала распространяться с серверов неподозревающей украинской фирмы для программного обеспечения к некоторым из самых больших бизнесов по всему свету, парализуя их операции. В число пострадавших больших корпораций входили Merck, которая потеряла 870 миллионов, Saint-Gobain, которая потеряла 384 миллионов, и Maersk, которая потеряла 300 миллионов, а общие потери исчислялись свыше 10 миллиардов долларов. ПИР-Центр является ведущей в России неправительственной организацией, специализирующейся на вопросах ядерного нераспространения, контроля над вооружениями и глобальной безопасности. КНР, отмечено в документе, теперь представляет наиболее «открытую, активную и устойчивую угрозу» как для правительственных, так и для частных информационных сетей.
Моя работа связана с продвижением Совета по кибербезопасности Великобритании как «голоса профессионалов в области кибербезопасности». Совет был официально запущен в марте 2021 года после успешного проекта формирования, и теперь мы открыты для подачи заявок на членство. Национальная киберстратегия является важнейшим элементом, обеспечивающим, чтобы отдельные лица и организации могли работать таким образом, который способствует развитию профессии, а Совет является ключевым координирующим игроком. Значительное увеличение числа людей, обладающих навыками, необходимыми для работы в сфере кибербезопасности., опираясь на работу, проводимую во всех четырех странах Великобритании, чтобы обеспечить соответствие политики в области образования и навыков требованиям людей и работодателей. Мы будем делать это с помощью ряда мер, включая расширение программ обучения после 16 лет в соответствии с потребностями кибер-трудовых ресурсов, финансирование ряда учебных курсов по кибербезопасности, национальное развертывание программы Технологических институтов и продолжение схема стипендий CyberFirst для студентов. Это основано на работе правительства по приведению к 2030 году большей части образования и профессиональной подготовки после 16 лет в соответствие с усиленными стандартами, определяемыми работодателями.
Трампа дает больше полномочий правоохранительным органам в том, что касается доступа к информации, необходимой для следствия. Похожие положения содержатся в российском законодательстве и в свое время получили ряд негативных откликов в общественно-политических и отраслевых СМИ28. Можно предположить, что с распространением и учащением кейсов компьютерных преступлений различного рода29 всё больше государств будут прибегать к подобным законодательным инициативам. Исходя из проанализированных документов и общей повестки внешнеполитических инициатив Б. Обамы, можно констатировать стремление его администрации к налаживанию диалога с ключевыми конкурентами и партнерами в вопросах кибербез-опасности.
Вместо этого есть четкий сигнал, что на ближайшую перспективу не планируется даже взаимовыгодных и взаимно нужных официальных контактов по тематике информационной и кибербезопасности. Это свидетельствует о том, что раскол между проамериканским и пророссийско-китайским видением будущего ИКТ-среды только нарастает, и в результате может привести даже к фрагментации ИКТ-среды и Интернета. Об этом свидетельствует внесенная на рассмотрение ГА ООН резолюция «Достижения в сфере информатизации и телекоммуникаций в контексте международной безопасности». Традиционно эти резолюции служат для освещения текущих событий в области международной информационной безопасности, и не содержат существенных деклараций.
Наше внимание будет сосредоточено на защите критически важных международных цепочек поставок и инфраструктуры, расширении безопасного использования цифровых технологий и работе с отраслевыми партнерами для достижения этой цели в масштабе. Hut Group — это бизнес электронной коммерции, ориентированный на товары народного потребления. У нас есть более 200 веб-сайтов, работающих на общей платформе, которые обрабатывают до 3000 заказов в минуту, поэтому безопасность нашей платформы и наших клиентов является главным приоритетом. Мы прилагаем огромные усилия, чтобы обеспечить сдерживание любой кибератаки, и именно поэтому мы так взволнованы возможностью использования технологии Digital Security by Design (DSbD) в наших системах. Правительство может лучше защитить британские инновации и интеллектуальную собственность в критически важных кибертехнологиях от враждебной деятельности , поддерживая наше конкурентное преимущество. [сноска 28] Мы будем инвестировать в ресурсы и опыт, необходимые для обеспечения технического лидерства в области безопасности этих технологий по мере их развития, включая консультирование по рискам прямых иностранных инвестиций в соответствии с целями Закона о национальной безопасности и инвестициях 2021 года.
Вопрос заполнения штатных должностей предполагается также решить за счет поиска оптимального соотношения военнослужащих и гражданского персонала. В условиях дефицита профессионалов признается необходимым создать условия для карьерного роста и оплаты их труда на уровне, сопоставимом с частным сектором. В случае, если чья-либо деятельность станет угрожать национальным интересам, Соединенные Штаты оставляют за собой право принимать ответные меры и отстаивать американские ценности во взаимодействии с иностранными государствами.
Взлом состоял в загрузке пакета вредоносных программ в сеть ОГУ и создания заднего входа. Оттуда атакующие расширяли свои привилегии для получения доступа к другим системам и данным ОГУ. По мнению американского руководства, Россия представляет собой постоянную угрозу, поскольку она совершенствует свои возможности по кибершпионажу, проведению кибератак, а также распространению дезинформации.
Но, стоит отметить, что Соединённые Штаты Америки, будучи лидерами в данной области, в последнее десятилетие активно совершенствуют нормативную и правовую базу. Происходит активный пересмотр методов и подходов ведения внешней политики в области кибербезопасности [18], которая определяет государственную политику государства в целом [16]. В новом документе отражены взгляды администрации Белого дома на различные вызовы и угрозы в информационной и цифровой сфере, определена политика сдерживания возможного противника в сетях и указан порядок решения национальных и межведомственных задач и целей в информационном пространстве (киберпространстве) [5]. Основываясь на своем успехе, Cyber GSeC будет расширяться, чтобы играть все более важную роль в поддержке правительства в устранении слабых мест в кибербезопасности.
На этот раз в ней содержится призыв к государствам мира следовать нормам, правилам и принципам, выработанным в 2015 г., а также созвать очередную ГПЭ, которая даст ответ на вопрос, как реализовывать указанные нормы. В целом Новые Стратегии кибербезопасности ориентированы на укрепление могущества, усиление влияния и продвижение интересов США на международной арене. Это и продвижение американских ноу-хау и технологий, и сплочение союзников и партнеров. При этом американские рынки под предлогом национальной безопасности закрываются для товаров и услуг, предоставляемых компаниями из «неблагонадежных» государств.
Ежегодный опрос с подробным описанием затрат и последствий кибервзломов и атак на предприятия, благотворительные организации и образовательные учреждения. Программа- вымогатель — вредоносное программное обеспечение, которое отказывает пользователю в доступе к его файлам, компьютеру или устройству до тех пор, пока не будет выплачен выкуп. Киберустойчивость — общая способность систем, организаций и граждан противостоять кибер-событиям и, в случае причинения вреда, восстанавливаться после них. Существенное влияние на национальную безопасность, национальную оборону или функционирование государства.
Кроме того, приоритетным направлением Правительством Российской Федерации определено повышение культуры информационной безопасности путем формирования у граждан навыков противодействия киберугрозам и повышения общего уровня киберграмотности. Решение этой задачи предусматривается в рамках реализации Концепции формирования и развития культуры информационной безопасности граждан Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 г. Таким образом, одним из ответов России на угрозы в информационной сфере может и должна явиться разработка национальной киберстратегии.
Это сделает Великобританию одной из самых безопасных и привлекательных стран с цифровой экономикой для жизни, ведения бизнеса и инвестиций. Создание в прошлом году Национальной киберсилы представляет собой значительный шаг вперед в наших наступательных кибер-возможностях. Но базовая кибербезопасность остается центральной в наших усилиях, поскольку мы ужесточаем нашу реакцию на тех, кто атакует Великобританию и наших граждан.
Великобритания заявила о намерении активно содействовать поиску ответов на глобальные киберугрозы и с этой целью она сотрудничает с союзниками в США, Германии, Франции и Австралии. Британская власть активно взаимодействует с компаниями социальных сетей для мониторинга вмешательства и ограничения распространения дезинформации. NHS England также сотрудничает с сайтами социальных сетей и поисковыми системами, чтобы гарантировать, что официальные медицинские рекомендации отображаются в онлайн-поиске о вирусе, а также для проверки или удаления учетных записей, утверждающих, что они принадлежат местным органам здравоохранения. Стоит обратить внимание и нa средний размер экономии бюджета компаний, в которых существует команда реагирования на инциденты (IRTeam). Данные за 2022 год таже свидетельствуют, что в среднем наличие такой команды на крупном предприятии позволяет экономить до 2,66 миллиона долларов ежегодно.
Connected Places — сообщество, объединяющее информационные и коммуникационные технологии и устройства IoT для сбора и анализа данных для предоставления новых услуг искусственной среде и повышения качества жизни граждан. Компетентные органы — регулирующие органы, как описано в Положениях о сетях и информационных системах (НИС) 2018 года. Существует несколько компетентных органов, отвечающих за различные секторы, охватываемые НИС. Также охвачены основные поставщики цифровых услуг (поисковые системы, службы облачных вычислений и онлайн-рынки). 20 апреля 2018 года Правительство внесло в Парламент новые Положения о сетях и информационных системах (НИС) 2018 года .
Чтобы улучшить обнаружение и идентификацию более сложных субъектов в правительственных сетях и системах, будет создана программа стратегического поиска угроз, которая будет включать изучение более продвинутых возможностей, таких как тактика обмана и приманки. В основе этого лежит эффективная классификация информации на основе согласованных моделей угроз и комплексная оценка рисков, связанных с обрабатываемой информацией. Политика центральной классификации устанавливает критерии и необходимые инструкции по обработке информации, классифицированной на разных уровнях.
Мы создали специализированные киберподразделения правоохранительных органов по всей Великобритании, а также сеть киберзащиты, группу помощи жертвам экономических преступлений и региональные центры киберустойчивости. Эти инициативы означают, что для граждан и организаций малого и среднего размера поблизости или легко связаться с кем-то, кто обладает необходимыми навыками и знаниями о местных условиях, чтобы предоставить поддержку и рекомендации для повышения вашей киберустойчивости. Физический уровень киберпространства включает в себя все оборудование, на котором передаются данные, от маршрутизаторов, проводов и концентраторов, которые есть у вас дома, до крупных сложных телекоммуникационных систем, которыми управляют крупные технологические компании. Помимо физической инфраструктуры, он включает в себя электромагнитный спектр, по которому передаются данные, например, Wi-Fi и радио. Благодаря этой стратегии правительство делает больше для защиты граждан и компаний Великобритании, а также своих международных партнеров, помогая реализовать свое видение киберпространства как надежного и устойчивого места для процветания людей и бизнеса.
Пресечение киберпреступности также означает борьбу с другими видами преступной деятельности. Выраженные здесь взгляды являются исключительно взглядами автора и не отражают точку зрения Консорциума оборонных академий и институтов изучения безопасности ПрМ, участвующих организаций или редакторов Консорциума.
Такая взаимосвязь и зависимость значительно увеличивают риск злонамеренных атак, что может поставить под угрозу доверие и доверие общества к правительству. Интегрированный обзор привносит национальную устойчивость в силу подхода Великобритании к своей будущей безопасности и процветанию. Информация об уязвимостях будет передаваться правительству, чтобы обеспечить централизованное представление о критических уязвимостях, что позволит выявлять межправительственные риски и управлять ими, способствуя быстрой оценке, координации и смягчению последствий в масштабе. Эти столпы поддерживаются пятью целями, которые определяют параметры киберустойчивости, обеспечивая согласованную основу и общий язык, который может применяться во всем правительстве. План цифрового регулирования — излагает общий подход правительства к управлению цифровыми технологиями в целях стимулирования роста и инноваций.
Обамы по вопросам кибербезопасности — это, прежде всего, «Международная стратегия для киберпространства», которая была представлена в 2011 г. Если сформулировать идейные основы обеспечения кибербезопасности, которые были заложены в подходах этих трех администраций, то получится примерно следующая картина. Столкнулся с системой компьютерной безопасности, в которой не было единого подхода между ведомствами, а извне — с угрозой международного терроризма, поэтому единственным рациональным действием было создание вертикально интегрированного, всеобъемлющего подхода с опорой на собственные силы и союзников. Обаме ИКТ-инструменты стали активно применяться во внешней политике, кибербезопасность стала во многом вопросом международной повестки дня, а многие из задач по защите критически важной инфраструктуры легли на ее собственников. Дональд Трамп по-прежнему считает, что кибербезопасность — это важный элемент внешней политики, но на международной арене, как и при Дж.
Инциденты кибербезопасности будут быстро локализоваться, оцениваться и управляться, что позволит быстро реагировать на меры по смягчению последствий в масштабах всего правительства. Даже при наличии надежных мер защиты и обнаружения инциденты, связанные с кибербезопасностью, повлияют на правительство. Поэтому крайне важно, чтобы правительство могло быстро реагировать на киберинциденты, когда они все же происходят, и максимально минимизировать их последствия. Эта «безопасная по замыслу» структура позволит правительству еще больше воспользоваться преимуществами отраслевых инноваций, расширив свои возможности по тестированию, пилотированию и развертыванию коммерческих инструментов, услуг и возможностей, которые значительно улучшат безопасность и эффективность правительства. Как подчеркивается в Национальной киберстратегии, киберсфера выходит за рамки международных границ.
Соединенные Штаты поддержали соответствующую работу группы правительственных экспертов ООН в области международной информационной безопасности. Принципы, разработанные данной группой, включают запрет на причинение ущерба объектам гражданской критической инфраструктуры при отсутствии реальных военных угроз, а также на предоставление национальной территории для умышленных противозаконных действий в сетях. В сентябре 2018 г., администрация Дональда Трампа опубликовала новую стратегию национальной кибербезопасности впервые за 15лет [14]. Это довольно долгий срок, поскольку новые технологии в этой сфере появляются практически каждый месяц.
Комплексный мониторинг систем, сетей и служб позволяет управлять событиями кибербезопасности до того, как они станут инцидентами. Понимание риска кибербезопасности позволяет принять соразмерные меры безопасности с централизованно разработанными возможностями, обеспечивающими масштабируемую защиту. Однако признается, что одних этих мер и показателей недостаточно для получения полной картины устойчивости правительства. Таким образом, эти общие меры будут подкреплены рядом более детализированных КПЭ, которые основаны на целях стратегии и будут определять реализацию этой стратегии. Все остальные государственные организации к 2030 году достигнут результатов, изложенных в «базовом» профиле CAF. После завершения процессов реагирования на инциденты центральный надзор за восстановлением после наиболее серьезных инцидентов обеспечит выявление и снижение системных рисков.
Свобода Интернета снижается во всем мире, и видение Интернета как общего пространства, поддерживающего обмен знаниями и товарами между открытыми обществами, рискует оказаться под угрозой. Программа Cyber Security Ambassador установила долгосрочные отношения и помогла британским предприятиям заключить крупные международные контракты. Сообщества, чтобы позволить наиболее уязвимым людям защитить себя от рисков и проблем, связанных с онлайн-доступом.
Мы продолжим разоблачать безответственное использование кибервозможностей, укрепляя доверие на международном уровне. И мы продолжим демонстрировать открытый и прозрачный подход к использованию наступательных кибервозможностей, где только сможем, укрепляя репутацию Великобритании как силы добра. Глобальные цифровые технические стандарты в приоритетных областях для Великобритании, которые более эффективно формируются на основе демократических ценностей, соображений кибербезопасности, а также исследований и инноваций Великобритании в области новых технологий . Мы будем работать с промышленностью, академическими кругами, техническими экспертами и гражданским обществом в таких областях, как интернет-протоколы, будущие сети и искусственный интеллект (ИИ), чтобы повысить осведомленность о важных соображениях государственной политики при разработке технических стандартов. Мы запустим экспериментальный центр стандартов ИИ, чтобы поддержать глобальное участие Великобритании в стандартизации ИИ, как указано в Национальной стратегии ИИ.
Это открывает огромные возможности для поставщиков технологий и услуг в сфере кибербезопасности. По мнению McKinsey, рост рынка обусловлен, прежде всего, быстро развивающейся цифровой экономикой. Также было установлено, что такие сектора как здравоохранение, высокие технологии и администрирование (включая страхование) являются ведущими с точки зрения расходов на кибербезопасность.
Децентрализованные правительства также разработали хорошо разработанные стратегии киберустойчивости и планы действий, обеспечивающие значительные улучшения кибербезопасности в секторах, за которые они делегировали ответственность. Во-первых, необходимо создать прочную основу организационной устойчивости к кибербезопасности; обеспечение наличия у государственных организаций необходимых структур, механизмов, инструментов и поддержки для управления рисками кибербезопасности. Это амбициозная, но необходимая стратегия, которая требует действий со стороны всего правительства.
Наступательные кибероперации часто используют технические уязвимости, используют системы или сети способами, которые их владельцы и операторы не намерены или не потворствуют, и могут полагаться на обман или введение в заблуждение. Нарушение данных — несанкционированное перемещение или раскрытие информации в сети стороне, не имеющей права доступа или просмотра информации. Система кибероценки (CAF) — обеспечивает систематический и комплексный подход к оценке степени, в которой ответственная организация управляет киберрисками для основных функций. 19.Центр защиты национальной инфраструктуры (CPNI) предоставляет консультации по соответствующим вопросам физической и кадровой безопасности. NCSC поддерживает основанную на результатах систему кибероценки (CAF) и предоставляет обширные рекомендации по вопросам кибербезопасности в качестве национального технического органа. Эта стратегия ничего не будет значить без строгого подхода к реализации ее целей, мониторинга и оценки прогресса в их достижении и наличия механизмов для корректировки курса, где это необходимо.
Первый — усиление защиты критической инфраструктуры (новые требования к ключевым секторам экономики; государственно-частное партнерство; укрепление защищенности государственной информационной инфраструктуры; отлаживание механизмов реагирования на инциденты). Не следует забывать, что киберпространство, несмотря на приведенные выше аргументы, не является «беззаконной территорией». Напротив, оно напоминает лоскутное одеяло, состоящее из двусторонних соглашений по кибербезопасности, а также региональных систем коллективной кибербезопасности, например, для НАТО, ОДКБ и ШОС. Кроме того, растет число национальных и региональных нормативных актов, охватывающих вопросы киберпреступности, защиты и локализации данных.
Кое-кто утверждает, что кибер операции дают эффективные средства для рассеяния и де-эскалации и предпочтительнее, чем упорные действия и упреждающие удары, Америке нужно использовать кибер операции, чтобы сеять постоянные заблуждения противника и проводить активную оборону. По оценке Гартнера в следующие несколько лет в обиходе будут 21 миллиард ИВ устройств. По оценке Cisco таких устройств будет более 50 миллиардов, а Intel идет еще дальше, прогнозируя использование 200 миллиардов ИВ устройств.[2] И действительно, мы только начинаем понимать потенциал и возможности Интернета Вещей. Перечень возможных выгод расширяется по мере их поступления – повышение эффективности, оптимизация процессов и уменьшение расходов являются самыми важными, которые будут иметь место для всякого рода деловых предприятий.
Экспоненциальный прогресс в области технологий в сочетании со снижением затрат сделал мир более взаимосвязанным, чем когда-либо прежде, открывая невероятные возможности, инновации и прогресс. Пандемия коронавируса (COVID-19) ускорила эту тенденцию, но мы, вероятно, все еще находимся на ранних стадиях долгосрочного структурного сдвига. Глобальное расширение киберпространства меняет то, как мы живем, работаем и общаемся, а также трансформирует критически важные системы, на которые мы опираемся в таких областях, как финансы, энергетика, распределение продуктов питания, здравоохранение и транспорт.
Наши усилия по уменьшению вреда в масштабе также будут включать в себя устранение системных рисков, связанных с цифровой цепочкой поставок. Кибер-сектор, который из года в год демонстрирует более высокий, чем средний глобальный рост , в том числе за счет торговли и кибер-экспорта. Мы поможем кибер-компаниям выйти на новые рынки в стране и за рубежом, поддерживая ведущие мировые кибер-мероприятия в Великобритании и приглашая наши самые инновационные кибер-компании для участия в торговых миссиях и международных кибер-ярмарках.
Большинство стран «золотой середины» поддерживают и продвигают британское видение киберпространства и будущего Интернета, более успешно противодействуя влиянию авторитарных государств на многостороннюю систему.. Мы продемонстрируем, что можно решать проблемы в киберпространстве, не прибегая к авторитарным подходам, а также способствуя инновациям, развитию и росту. Мы будем поддерживать страны, борющиеся с цифровизацией, чтобы накопить весь спектр правовых и стратегических коммуникационных знаний, необходимых им для участия в международных дебатах и реализации согласованных рамок.
Что стоит особо отметить в этой стратегии — это очень интересное положение о том, что противник использует те же технологии, что и США, и становится от них все более зависим. Не ставится задачей выработка ни международного законодательства, ни международных соглашений, а “международные форумы” упоминаются в той же роли “союзников” США. США будут всеми средствами помогать гражданским активистам и маргиналам во всех странах и на всех уровнях безопасно выходить в интернет и продвигать “интернет-свободу”. Они атакуют учреждения США и частные американские компании, воруют секреты на триллионы долларов, пытаются разрушить принципы демократии в США.
Ключевым компонентом опоры этой стратегии «защита как единое целое» является необходимость использования общих возможностей, инструментов и услуг для непропорционального улучшения кибербезопасности правительства, а также для обеспечения оптимального соотношения цены и качества. Будь то централизованная работа по защите доменов gov.uk для всего государственного сектора или разработка и повышение доступности инструментов и услуг активной киберзащиты, такие усилия либо снижают риск, с которым сталкиваются государственные организации, либо помогают им эффективно и действенно управлять им. Продукты и услуги, предоставляемые на коммерческой основе, играют неотъемлемую роль в выполнении государственных функций и услуг. По мере того как государственные цепочки поставок становятся все более обширными и взаимосвязанными, уязвимости в системах поставщиков, а также в продуктах и услугах, которые они поставляют, открывают все более привлекательные возможности для злоумышленников, стремящихся получить доступ к правительственным сетям.
Хотя невозможно защититься от всех атак, ответственные лица смогут продемонстрировать, что они должным образом рассмотрели эти риски и отреагировали соответствующим образом. Признавая, что масштабы и темпы угрозы требуют более комплексного и объединенного ответа, правительство будет использовать ценность обмена данными, опытом и возможностями кибербезопасности между своими организациями, чтобы создать оборонительную силу, непропорционально более мощную, чем сумма ее частей. Помимо предоставления правительству возможности защищать свои данные и работать без неоправданных сбоев, это гарантирует, что правительственные организации будут структурированы и организованы для борьбы с неизвестными и более изощренными угрозами, когда они возникают. Безопасность по дизайну — программное обеспечение, оборудование и системы, которые были разработаны с нуля для обеспечения безопасности. Сканирование горизонта — систематическое изучение информации для выявления потенциальных угроз, рисков, возникающих проблем и возможностей, позволяющее повысить готовность и включить смягчение последствий и использование в процессе разработки политики. В 2016 году Европейская комиссия приняла Директиву с целью повышения безопасности сетевых и информационных систем в Европейском союзе (ЕС).
Эта стратегия направлена на то, чтобы максимально снять с граждан бремя кибербезопасности, но мы все будем продолжать играть важную роль. Хотя правительство сделает все возможное, чтобы остановить кибератаки до того, как они причинят вред людям, некоторые злоумышленники найдут способ обойти эту защиту. Мы все можем принять меры для повышения безопасности активов, которые мы ценим, как в физическом, так и в виртуальном мире. [сноска 20]Это означает выполнение нашей личной ответственности по принятию всех разумных мер для защиты не только нашего оборудования — наших смартфонов и других устройств, — но также данных, программного обеспечения и систем, которые дают нам свободу, гибкость и удобство в нашей личной и профессиональной жизни. Чтобы поддержать это, правительство предоставляет технически точные, своевременные и действенные рекомендации. Организации гражданского общества и общественные группы также играют важную роль, помогая людям понять и защитить себя от киберрисков.
Вышеуказанный законопроект также определяет «приоритетный незаконный контент» как компонент незаконного контента, который включает сексуальную эксплуатацию и надругательства над детьми (CSEA), террористический контент и другие приоритетные правонарушения. Основное внимание политической цензуры в законодательстве Великобритании направлено на предотвращение политического насилия. Следовательно, разжигание этнической или расовой ненависти является преступлением в Великобритании [5], и те, кто создает расистские веб-сайты, подлежат судебному преследованию. Подстрекательство к ненависти к религиям является правонарушением в Англии и Уэльсе в соответствии с Законом о расовой и религиозной ненависти 2006 года [6]. В тренингах по новым технологиям и безопасности в сфере ИКТ мы активно сотрудничаем с ведущими российскими экспертами из Лаборатории Касперского, Group-IB, Инфо-Вотч, Cisco и др. В первом полугодии 2023 года в России вредоносные объекты были заблокированы на 31,9% компьютеров АСУ.
В Стратегии вновь и вновь перечисляются основные противники — Россия, Китай, Иран, КНДР и международный терроризм. При этом понятно, что документ такого уровня не предполагает предъявления каких-либо доказательств. В стратегии признаётся, что чисто технократический подход не подходит для противодействия таким акторам — необходимы политические шаги, направленные на сдерживание и предотвращение дальнейшей эскалации. И одним из таких шагов является курс на сплочение вокруг США союзников и дружественных государств. Президент США Барак Обама объявил обеспечение безопасности киберпространства одной из важнейших государственных задач. Другой задачей стало освоение новых возможностей, которые даёт киберпространство, и использование их в национальных интересах.
Основным направлением работы с ВПК является защита “чувствительной” информации, утрата даже части которой может снизить степень военного превосходства американских вооруженных сил. Поскольку среда киберугроз и рисков продолжает развиваться, важно обеспечить, чтобы результаты, требуемые от государственных организаций, оставались соответствующими. Поэтому все профили CAF и лежащие в их основе профили угроз для конкретных правительств будут периодически пересматриваться, чтобы гарантировать, что требуемые результаты достаточны для поддержания киберустойчивости перед лицом меняющихся рисков. Это позволит сохранить целостность цели данной стратегии и убедиться, что достижение требуемых результатов остается надежным показателем устойчивости правительства.
Государства могут ограничивать доступ к Интернету и непрямыми способами, которые ограничивают работу поисковиков, например ставя условия в лицензии на работу или не посылая конкретные материалы и накладывая жесткие наказания за несоблюдение ограничений. Легитимность создания национальных границ в Интернете государствами проистекает из правил, предположительно предназначенных для защиты граждан от пагубного внешнего влияния. Было сделано несколько попыток выработать договор о сдерживании роста кибер вооружений; однако, отсутствие атрибуции, увеличение уязвимостей, эскалация экономического соперничества между государствами делают достижение консенсуса по этим договорам очень трудным. Хотя атрибуция при кибер инцидентах постоянно улучшается благодаря усовершенствованным аналитическим технологиям, деятельность государств в сфере разработки кибер оружий все еще находится под покровом. С точки зрения теории игр, ситуация предполагает, что каждое государство пытается максимизировать свой кибер арсенал полагая, что другие страны тоже максимизируют свои усилия по разработке кибер арсеналов.
Мы разработаем и предпримем практические шаги, которые разблокируют международную дискуссию о применении правил, норм и принципов в киберпространстве и приведут ее к консенсусу в отношении эффективных ограничений деструктивной и дестабилизирующей деятельности. Моя работа связана с общением со специалистами по безопасности и руководителями организаций всех размеров и секторов, чтобы понять проблемы, с которыми они сталкиваются, и попытаться найти решения, которые помогут им улучшить свою кибербезопасность. Я постоянно слышу, что организации перегружены и не знают, на чем сосредоточиться, с чего начать или как добиться прогресса.
Национальная киберстратегия [сноска 4] преследует эту цель, стремясь утвердить Великобританию как демократическую и ответственную кибердержаву, способную защищать и продвигать свои интересы как суверенной нации в мире, в основе которого лежат технологии. Это означает возможность мониторинга систем, сетей и служб для обнаружения событий кибербезопасности до того, как они станут инцидентами. Киберугроза — все, что может поставить под угрозу безопасность или нанести ущерб информационным системам и устройствам, подключенным к Интернету (включая оборудование, программное обеспечение и связанную с ними инфраструктуру), данным на них и предоставляемым ими услугам, в первую очередь с помощью киберсредств. Регламент NIS установил новый режим регулирования в Великобритании, который требует, чтобы назначенные операторы основных услуг (OES) и соответствующие поставщики цифровых услуг (RDSP) принимали технические и организационные меры для защиты своих сетей и информационных систем. Кибервозможности Великобритании интегрированы во все сферы оборонных операций в соответствии с Интегрированной операционной концепцией до 2025 г. Это сохранит наше конкурентное преимущество в боевых действиях над противниками и обеспечит более тесное сотрудничество с нашими союзниками и партнерами.
Мы создали возможности обнаружения и оценки угроз мирового класса со средствами для преобразования полученной информации в действенные меры по смягчению последствий в государственном и частном секторах. И мы разработали автономный режим киберсанкций в качестве еще одного рычага возложения ответственности на враждебных субъектов. В сочетании наше дипломатическое участие, NCSC, наши службы безопасности и разведки, NCA, более широкие правоохранительные органы и NCF уменьшили реальное воздействие, вызванное угрозами, приняв меры для прямого противодействия противникам, помогая предотвратить атаки и уменьшить вред. Мы обеспокоены угрозами в киберпространстве (например, для нашей онлайн-деятельности), угрозами для Великобритании и партнеров через киберпространство (например, для объединенной в сеть критически важной национальной инфраструктуры Великобритании) и угрозами для функционирования базовой международной киберинфраструктуры. Все эти угрозы могут повлиять на доступность услуг, на которые полагаются люди, или на конфиденциальность или целостность данных и информации, которые проходят через эти системы.
Одним из способов проводить информированную внешнюю политику, это лучшее понимание и количественная оценка текущей реальности. Недавний доклад института Като, анализирующий политику, рассматривает 272 документированных обменов кибер действий между соперничающими государствами в периоде с 2000 по 2016. При категоризации этих кибер обменов они оценили 32 % как нарушения работы, 54 % как шпионаж и 12 % как разрушение, или наиболее опасный вид атак, направленный на приведение в негодность или нанесение фундаментального ущерба объектам воздействия. Что наиболее важно, авторы исследования пришли к заключению, что большинство (68 %) не документируют схему ответных действий, т.е.
Это означает, что мы особенно подвержены вызовам киберпространства, но также имеем уникальные возможности для того, чтобы проложить путь к использованию его возможностей для наших граждан и на общее благо человечества. Развитию Интернета и инновациям, чье бурное развитие связано с ним, способствовала среда, которая была относительно свободна от контроля. Хотя государства получают социальные и экономические выгоды от Интернета, они боятся угрозы, которую он представляет для национальной безопасности. В ответ на эти угрозы страны начинают ужесточать свои интернет границы и разрабатывают свое кибер вооружение не только как инструмент для сдерживания, но и для оказания давления во время конфликтов.
Несмотря на то что, в соответствии с «Национальной стратегией защиты киберпространства» 2003 г., ответственность и функции по обеспечению кибербезопасности были распределены между агентствами и федеральными министерствами, полномочия по развитию этой системы в целом были недостаточно консолидированы. Для решения этой проблемы была создана должность координатора государственной политики в области кибербезопасности, так называемого «киберцаря», ответственного за межведомственное взаимодействие, общее развитие стратегии и политики. Инфраструктура, от которой зависит наше использование данных, является безопасной и отказоустойчивой . Эта инфраструктура является жизненно важным национальным достоянием, которое поддерживает нашу экономику, предоставляет общественные услуги и стимулирует рост. Мы будем играть более активную роль в обеспечении достаточной защиты данных при обработке, передаче или хранении в больших масштабах, например, во внешних центрах обработки данных. Мы создадим более надежную систему управления рисками, чтобы обеспечить более высокие стандарты безопасности и устойчивости во всем секторе, и реализуем положения Закона о национальной безопасности и инвестициях 2021 года для усиления проверки инвестиций.
Вредоносная киберактивность также была обнаружена в сети Департамента здравоохранения Ирландии (DoH), однако из-за развертывания инструментов в процессе расследования была обнаружена и остановлена попытка запуска программы-вымогателя. Атака также повлияла на Северную Ирландию, затронув возможность доступа к данным, хранящимся в HSE, для некоторых трансграничных услуг для пациентов. Мы вложили значительные средства в наши наступательные кибервозможности, сначала через Национальную наступательную киберпрограмму, а совсем недавно через создание Национальных киберсил (NCF). NCF объединяет персонал из Штаба правительственной связи (GCHQ), Министерства обороны (MOD), Секретной разведывательной службы (SIS, также известной как MI6) и Лаборатории оборонной науки и технологий под одним единым командованием впервые. Он работает в киберпространстве и через него, чтобы обеспечить безопасность страны, а также защищать и продвигать интересы Великобритании внутри страны и за рубежом. Проблемы политики, связанные с киберпространством, носят не только технологический характер.
Мы также будем противодействовать распространению высокотехнологичных кибер-возможностей среди государств и организованных преступных групп через коммерческие и криминальные рынки, занимаясь форумами, которые позволяют, облегчают или приукрашивают киберпреступность. Мы также будем делать больше для наращивания потенциала организаций гражданского общества, позволяя вести дебаты о технологиях и обществе на основе ценностей и создавая местные механизмы подотчетности. И мы будем продолжать работать с эффективными многосторонними организациями и партнерствами, включая Организацию Объединенных Наций, Five Eyes, НАТО, G7, Европейский союз, Содружество, ОЭСР, Глобальный форум по киберэкспертизе (GFCE), Форум АСЕАН, Африканский союз и Всемирный банк. Великобритания укрепила свое мировое лидерство в Crypt-Key и увеличила экспорт своим партнерам и союзникам . Мы сохраним свою лидирующую роль в Five Eyes, НАТО и других международных партнерствах и будем формировать разработку международно признанных стандартов, чтобы обеспечить совместимость решений UK Crypt-Key. Более устойчивое и безопасное британское предприятие Crypt-Key с более устойчивой, ведущей в мире производственной базой , предоставляющее полный спектр решений, необходимых Великобритании, и экспортирующее их избранным партнерам и союзникам.
Стандарт безопасности объединяет и разъясняет, что необходимо делать и почему, а организациям предоставляется гибкость в отношении того, как это выполняется на практике. Он устанавливает ожидания в отношении управления, ролей, подотчетности и необходимых практик, а также обеспечивает стабильную основу для обеспечения гарантий, управления рисками и наращивания потенциала. Достижение видения и цели этой стратегии будет невозможно без развития необходимых навыков и знаний в области кибербезопасности, а также содействия культурному сдвигу в области кибербезопасности во всем правительстве. Управление инцидентами — управление и координация действий по расследованию и устранению фактического или потенциального возникновения неблагоприятного киберсобытия, которое может поставить под угрозу или причинить вред системе или сети. Совокупность знаний о кибербезопасности (CyBOK) — уникальный ресурс, впервые предоставляющий базовый объем знаний, охватывающий всю широту и глубину кибербезопасности, демонстрирующий, что кибербезопасность охватывает широкий спектр дисциплин.
Мы будем инвестировать в более глубокие отношения с партнерами в Африке и Индо-Тихоокеанском регионе и использовать возможности для новых, более гибких союзов. Мы также продолжим улучшать наш дипломатический инструментарий, соединяя наше зарубежное влияние с нашими внутренними силами, используя наш опыт оперативной и стратегической коммуникации, программы повышения квалификации и экономическое партнерство как глобальную силу добра. Наш подход отвечает интересам глобальной безопасности и процветания, а не только нашим собственным.
Короче говоря, киберпространство теперь является неотъемлемой частью нашей будущей безопасности и процветания. Это открывает перед технологически развитыми странами, такими как Великобритания, исключительные возможности для достижения своих национальных целей новыми способами. Реализация описанной киберстратегии ляжет на плечи ряда государственных учреждений и организаций. Все министры будут играть определенную роль в укреплении позиции Соединенного Королевства как ответственной и демократической кибердержавы. Ключевые позиции в реализации стратегии займут премьер-министр, министры внутренних дел, обороны, иностранных дел, цифровизации, культуры, СМИ и спорта, а также министры всех государственных департаментов, в ведении которых находятся объекты критической национальной инфраструктуры. Общее руководство в масштабе всех ведомств будет осуществлять Канцлер герцогства Ланкастерского при поддержке государственного казначея.
ПИР-Центр полагает, что проведение анализа данных угроз, в контексте объективного дуализма глобальной роли ИКТ, является остро актуальной задачей, необходимой как для целей формирования ответов внутри России, так и для определения приоритетов международного сотрудничества. Национальная стратегия данных [сноска 17] устанавливает миссию правительства по преобразованию использования данных для повышения эффективности и улучшения государственных услуг. Для достижения этой цели правительство предпринимает амбициозные и радикальные изменения своего собственного подхода, добиваясь значительных улучшений в способах эффективного управления информацией, ее использования и обмена в рамках правительства. Наряду с требованием надежных стандартов данных, обеспечивающих согласованность и функциональную совместимость, правительство гарантирует, что защита и безопасность данных лежат в основе его подхода. Данные о кибербезопасности являются бесценным товаром, включая важную информацию об угрозах и уязвимостях, которую правительство должно понимать, чтобы эффективно управлять рисками, с которыми оно сталкивается.
И мы продолжим работать с предприятиями и академическими кругами, чтобы создать надежную среду в ключевых областях исследований и разработок, а также разработать надежные меры для предотвращения кражи данных и интеллектуальной собственности. Мы требуем, чтобы правительственные ведомства, более широкий государственный сектор и регулируемые операторы критической национальной инфраструктуры (CNI) повысили свои стандарты и более активно управляли своими рисками. Мы ожидаем, что крупные предприятия и организации, в том числе поставщики цифровых услуг и платформ, будут более ответственно относиться к защите своих систем, услуг и клиентов как к основной части ведения своего бизнеса. В свою очередь, правительство будет делать больше для защиты цифровой среды и устранения системных рисков, а также для оказания поддержки посредством консультаций, инструментов, аккредитации на рынке и развития навыков, позволяющих совершенствоваться. За последнее десятилетие был достигнут значительный прогресс в повышении нашей киберустойчивости благодаря созданию Национального центра кибербезопасности (NCSC), расширению доступа к советам, рекомендациям и другим инструментам, а также реализации законодательства, включая Регламент сетевых и информационных систем.
Для реализации этого видения у правительства должны быть механизмы для выявления и управления известными рисками, чтобы поддерживать пропорциональный и эффективный уровень кибербезопасности во всех государственных организациях. Правительственные организации имеют право управлять своими кибер-рисками, а также использовать местные знания и понимание, что позволяет внедрять огромные инновации и гибкость. Тем не менее, такие знания и опыт должны быть переданы правительству, чтобы улучшить наши коллективные действия, с более широкими и расширенными общими возможностями и услугами, делающими задачу более простой, эффективной и действенной. Стратегия кибербезопасности правительства определяет, как мы будем это делать; путем повышения киберустойчивости во всех государственных организациях и совместной работы по «защите как единое целое», создавая защитную силу, превышающую сумму наших частей.
Пропорциональные меры кибербезопасности будут встроены в технологии, используемые правительством, а технологии и цифровые услуги будут правильно спроектированы, настроены и управляться. Важно отметить, что правительство будет развивать свои общие возможности, инструменты и услуги для решения общих проблем кибербезопасности в масштабе, повышения кибербезопасности во всем правительстве, а также повышения эффективности и соотношения цены и качества. Основные государственные функции выполняются многими различными организациями государственного сектора, включая правительственные ведомства, независимые органы, агентства и местные органы власти. Несмотря на то, что правительство добилось заметного прогресса в последние годы, остается значительный разрыв между тем, где сегодня находится государственная киберустойчивость, и тем, где она должна быть. Этот пробел становится очевидным из-за огромного количества кибератак, с которыми сталкивается государственный сектор, а также из-за развивающихся возможностей и методов широкого круга злоумышленников, проводящих их.
В ответ США установят необходимые роли и сферы ответственности, будут продвигать улучшенные механизмы международного сотрудничества и обмена информацией, а также будут способствовать созданию морской инфраструктуры нового поколения, устойчивой к киберугрозам. Не исключено, что под предлогом несоответствия американским стандартам, «небезопасной» может быть объявлена морская инфраструктура других государств, участвующих в международной морской торговле (например, терминалы сжиженного природного газа, или порты вдоль Северного морского пути). Газета Politico сообщила 3 декабря 2022 г., что страны НАТО намерены задействовать в украинском конфликте киберсилы и новейшие технологии для противодействия России. На учениях в Прибалтике специалистами стран Североатлантического альянса по кибербезопасности в очередной раз были опробованы новые технологии, в том числе использование возможностей искусственного интеллекта при подготовке и проведении кибератак на критически важные информационные объекты. Проект подразумевает исследовательскую деятельность в области международной информационной безопасности и глобального управления интернетом.
Российские официальные лица новый документ Белого дома пока не комментировали, однако недавно посол РФ в США Анатолий Антонов отреагировал в своем Telegram-канале на утверждение Минфина США, будто бы Россия является «тихой гаванью» для хакеров. «Это очередной пример огульных обвинений в адрес нашей страны… Утверждения Минфина США лживы и безответственны. Все это неотъемлемый элемент развязанной против нас гибридной войны»,— заявил дипломат. «Вообще, в документе сделана заявка на то, что борьба с угрозами должна стать настолько эффективной, чтобы киберпреступникам перестало быть выгодно красть деньги, а государствам-соперникам — заниматься шпионажем»,— отметил Олег Шакиров. «Мы сталкиваемся со сложной средой угроз, при которой государственные и негосударственные субъекты разрабатывают и проводят новые операции, угрожающие нашим интересам»,— сказано в документе.
Стремление к устойчивому развитию требует большей возможности подключения и оцифровки полевых активов, подвергая их киберрискам. CyberOwl помогает операторам выявлять и отображать свои активы, получать раннее предупреждение о киберрисках и доказывать себе и регулирующим органам, что они в безопасности. Мы работаем с крупнейшими в мире операторами морских активов в странах Европы, Ближнего Востока и Африки и Азиатско-Тихоокеанского региона, чтобы повысить устойчивость глобальной цепочки поставок логистики. В 2021 году мы увеличили количество бронирований в 14 раз и удвоили количество операций в Великобритании и Сингапуре. В рамках правительства возможности мониторинга и обнаружения будут улучшены в департаментах и во всем правительственном цифровом имуществе.
Руководство по кибербезопасности и информацию для предприятий, включая сведения о бесплатном обучении и поддержке, можно найти на веб- сайте Национального центра кибербезопасности . Правительство провело опрос британских компаний, благотворительных организаций и образовательных учреждений, чтобы выяснить, как они подходят к кибербезопасности, и получить представление о проблемах кибербезопасности, с которыми они сталкиваются. Исследование информирует о государственной политике в области кибербезопасности и о том, как правительство работает с промышленностью для создания процветающей и устойчивой цифровой Великобритании. Операторы основных услуг — организации в жизненно важных секторах, которые в значительной степени полагаются на информационные сети, например, коммунальные услуги, здравоохранение, транспорт и цифровая инфраструктура, как определено критериями в Положениях о сетях и информационных системах (NIS) 2018 года. Национальная киберстратегия станет одной из подстратегий, которые в совокупности будут реализовывать цели Комплексного обзора. Совет национальной безопасности будет осуществлять министерский надзор за этими стратегиями, следить за их реализацией и учитывать общий баланс и направление стратегии Великобритании.
В связи с этим, есть необходимость рассмотреть один важный аспект, связанный с понятием киберстабильности. «киберкодекс», который определял добровольные нормы «джентельменского» поведения государств в киберпространстве. Вместе с тем на практике действия противников России, особенно в период проведения специальной военной операции на Украине, свидетельствуют о том, что они не собирались придерживаться этих норм. В частности, это касается внедренного западниками в «киберкодексе» словосочетания «зловредная и вредоносная деятельность». Отсутствие механизмов применения международного права для регулирования международных споров в ИКТ-среде создает угрозу и сохранению стратегической стабильности.
Рассматриваются мероприятия министерства обороны по обеспечению способности ВС вести боевые действия и одерживать победы в любых средах, включая кибернетическую, а также предупредить, пресечь или сдержать вредоносную киберактивность, направленную на объекты американской критической инфраструктуры. Целенаправленные инвестиции в отдельные возможности активной киберзащиты станут ключевой частью успеха этой стратегии. Это включает в себя целевое развитие и расширенный охват для более широкой организации государственного сектора, а также новые возможности в ответ на появляющиеся разработки в области технологий и методов противника. Правительство будет работать со своими основными поставщиками комплектов для повышения производительности для дальнейшей разработки базовых конфигураций безопасности, которым государственные организации должны следовать и адаптироваться. Это гарантирует, что все правительственные организации понимают, как настроить свои программные пакеты для обеспечения базового уровня кибербезопасности, что значительно снизит распространенные риски, вызванные неправильной настройкой.
Трампа негативные тренды, проявившиеся в российско-американских и китайско-американских связях, вышли на беспрецедентный уровень. В то время как напряжение в отношениях с Москвой было во многом продиктовано ситуацией вокруг предполагаемого вмешательства России в ход президентских выборов в США в 2016 г., на взаимоотношения с КНР в киберсфере повлияла начавшаяся между двумя странами торговая война, которая затронула и вопросы кибербезопасности. Описанная напряженность нашла отражение в доктринальных документах, принятых новой администрацией США. Любого рода вмешательства с использованием ИКТ, но и заранее объяснить потенциальные свои шаги в будущем. Действия руководства США на практике сводятся к разработке новых программных документов и созданию специализированных органов власти.
Эта стратегия налагает дополнительные обязательства в отношении безопасного проектирования микропроцессоров, безопасности операционных технологий и криптографии. Он объявляет о создании национальной лаборатории безопасности операционных технологий в качестве нового центра передового опыта, ориентированного на создание высочайшего уровня киберустойчивости в партнерстве с промышленностью и научными кругами. И он объявляет о расширении исследовательских возможностей Национального центра кибербезопасности (NCSC), включая новый центр прикладных исследований в Манчестере, с акцентом на новые технологии в таких областях, как подключенные места и транспорт. Стратегия также основана на нашей успешной работе по продвижению подходов, которые обеспечивают безопасность новых технологий, делая их «безопасными по замыслу».
Осознавая этот растущий риск, правительство предпримет шаги, чтобы лучше понять свою зависимость от поставщиков и обеспечить интеграцию их продуктов и услуг в государственные системы таким образом, чтобы в полной мере учитывать их влияние на безопасность и устойчивость. При этом правительство станет образцом в закупке и развертывании коммерческих продуктов и услуг, став стимулом для улучшения более широкой экосистемы таких поставщиков по всей Великобритании. Этот процесс подтверждения будет обязательным для государственных ведомств, однако ведущие государственные ведомства должны будут адаптировать и применять такой подход таким образом, который наиболее подходит для организаций государственного сектора в их сфере деятельности. Децентрализованные правительства возьмут на себя аналогичную руководящую роль в своих областях ответственности. Комплексный обзор [сноска 1] и Национальная киберстратегия [сноска 2] излагают стремление правительства прочно утвердить Великобританию как демократическую и ответственную кибердержаву, способную защищать и продвигать свои интересы как суверенной нации в мире, фундаментально сформированном по технологии. Однако легитимность и авторитет Великобритании как кибердержавы зависят от ее внутренней киберустойчивости, краеугольным камнем которой является правительство и организации государственного сектора, которые выполняют функции и услуги, поддерживающие и продвигающие экономику и общество Великобритании.
В предыдущем полугодии, в основном, в результате массового заражения сайтов (в том числе промышленных организаций), использующих устаревшую версию одной из популярных российских CMS, процент атакованных компьютеров АСУ в России вырос на 9% В первом полугодии 2023 года – уменьшился на 8,3%. Более того, именно сектор услуг, а не продажа продуктов остается главным компонентом этих расходов. Возможно, это связано с тем, что организации больше заинтересованы в разработке собственных решений, а не в приобретении готового продукта. Руководство Пентагона планирует сотрудничать с другими американскими ведомствами и зарубежными партнерами для продвижения данных норм, а также в целях разработки и внедрения мер по укреплению доверия в цифровой среде. Ответственность за доведение информации о признаках вредоносной активности в виртуальной среде до общественных организаций и частных компаний также возложена на военное ведомство США. Принципиальное значение имеет намерение Пентагона сотрудничать с союзниками и партнерами США для повышения американского киберпотенциала, расширения сфер совместных сетевых операций, а также обмена информацией.
Важнейшим компонентом этого будет создание механизмов для проверки и реализации планов реагирования на инциденты, как на уровне организации, так и на уровне правительства, а также способность извлекать уроки из инцидентов и «предаварийных ситуаций». В основе этого лежит видимость и понимание активов, их уязвимостей и угроз для них — будь то внутренние для организации или исходящие из ее цепочки поставок. Для достижения уровня организованной и объективной видимости риска кибербезопасности во всем правительстве потребуются обширные процессы, механизмы и партнерские отношения; задача усложняется различными уровнями киберзрелости, возможностей и возможностей.
UK Cyber Cluster Collaboration строит партнерские отношения между промышленностью, школами и колледжами, чтобы обеспечить доступность возможностей и опыта во всех регионах. Свод знаний по кибербезопасности (CyBOK) информирует и поддерживает образование и профессиональную подготовку для сектора кибербезопасности. Благодаря недавнему Национальному фонду навыков было проведено девять учебных курсов по кибербезопасности , которые вовлекли людей в захватывающую киберкарьеру, и на каждый год следующего периода расходования запланировано больше таких курсов.
По информации МИДа России изощренные киберсредства используются и для похищения личных данных российских граждан, что является показателем криминального характера специальных структур, созданных в НАТО, ЕС и на Украине. За прошедшие месяцы кибератаки преимущественно из стран Северной Америки и Евросоюза стали комплексными и целенаправленными. Согласно подписанному президентом США оборонному бюджету на 2023 год (858 млрд. долл.) киберкомандованию выделено дополнительно 44 млн.долл. Названа цель таких операций под названием «hunt forward» (охота на упреждение) – «помогать союзникам обнаруживать зловредную активность в киберпространстве». Тематика поддержания стабильности в информационном пространстве в интересах обеспечения мира и безопасности, как и прогнозировали российские и многие зарубежные специалисты, вышла на уровень насущных международных проблем, связанных с применением оружия массового поражения или пандемией, вызванной распространением коронавируса.
Чтобы усилить нашу национальную кибермощь и стимулировать цифровой рост и экспорт, Великобритании нужен динамичный киберсектор, состоящий из высококачественных, заслуживающих доверия компаний. Британские фирмы предоставляют ведущие мировые технологии, обучают и консультируют как промышленность, так и правительства в Великобритании и во всем мире. Но для разработки передовых технологий некоторым компаниям нужна поддержка и связи с инвесторами, чтобы выйти на этап, на котором они смогут предложить жизнеспособный продукт.
И мы будем работать с Национальной программой квантовых технологий, чтобы разработать модель безопасности для квантовых компьютеров и гарантировать, что британские компании станут мировыми лидерами в этой технологии. CSIT — один из крупнейших университетских научно-исследовательских центров в области кибербезопасности в Великобритании. Под руководством главного исследователя профессора Мэр О’Нил он был выбран в качестве одного из первых центров инноваций и знаний в стране в 2009 году.
Будет продвигаться использование существующих международных инструментов — Конвенции ООН по противодействию транснациональной организованной преступности и Сети круглосуточных контактных центров G7. Несмотря на имеющиеся фундаментальные проблемы Будапештской конвенции о противодействии киберпреступности (отсутствие развития, угроза нарушения государственного суверенитета), Администрация США будет работать над расширением международного консенсуса в пользу Конвенции. Проект резолюции ООН «О сотрудничестве в сфере противодействия информационной преступности», предлагаемый Россией, не рассматривается даже с критических позиций. С помощью этой стратегии мы будем инвестировать в укрепление нашего национального киберпотенциала. Правительственные ведомства и органы государственного сектора также несут ответственность за защиту своих собственных сетей и систем.
Проблема киберпреступности становится крайне серьезной, в результате чего предприятия и частные лица терпят огромные убытки. Учитывая быстро развивающуюся цифровую экономику и огромное разнообразие киберугроз, понимание ключевых аспектов кибербезопасности имеет решающее значение не только для ИТ-специалистов и экспертов по безопасности, но также и для владельцев бизнеса, руководителей и всех тех, кто заботится о защите своей конфиденциальной информации. Количество глобальных кибератак увеличилось на 125% в 2021 году и, как ожидается, к 2025 году ущерб от них может составить более 10,5 триллионов долларов США при сохранении нынешних темпов роста.
Как и все прежние годы, Соединенные Штаты в настоящее время являются крупнейшим географическим регионом по расходам на кибербезопасность. По состоянию на 2020 год США занимают первое место в Глобальном индексе кибербезопасности (GСI). Далее необходимо оценить важность ресурсов или активов, при этом стоит подсчитать ущерб, который будет нанесен злоумышленниками в случае нарушения конфиденциальности, целостности или доступности этого ресурса. Например, данные повреждены или скачены из БД злоумышленником, нарушена целостность веб-приложения, поврежден сервер и т.д. Пентагон намерен противостоять вредоносной сетевой деятельности, снижающей уровень американского военного превосходства.
Основываясь на управлении рисками и соответствующих мерах защиты, правительство будет развивать свои возможности по обнаружению событий кибербезопасности во всех частях своего имущества, чтобы гарантировать, что риски могут быть смягчены до того, как они критически повлияют на государственные функции и услуги. Крупные поставщики цифровых услуг, в том числе облачных, программного обеспечения, управляемых услуг и магазинов приложений, обязаны следовать лучшим стандартам кибербезопасности , помогая защитить организации и потребителей от киберугроз. Мы укрепим и расширим существующее регулирование поставщиков цифровых услуг и расширим возможности ICO, чтобы гарантировать, что поставщики цифровых услуг более активно управляют рисками, связанными с их услугами. Мы будем продолжать взаимодействовать с промышленностью, в том числе с крупными технологическими компаниями, чтобы использовать рыночный опыт и гарантировать, что каждый играет свою роль в обеспечении безопасности цифровых цепочек поставок в Великобритании. И мы возглавим разработку международных политических решений, ориентированных на цифровых поставщиков.
Правительство разрабатывает графики обеспечения безопасности, которые можно легко применить к целому ряду распространенных сценариев закупок — от индивидуальных сборок, развертываемых на сторонней инфраструктуре, до типовых соглашений о консультационных услугах. Эти графики помогут государственным организациям запрашивать соразмерные меры кибербезопасности в государственных контрактах, а также проводить регулярные проверки их соблюдения. Без полной прозрачности государственных ИТ, цифровых и информационных активов, а также пользователей риски кибербезопасности остаются нераспознанными и неуправляемыми.
Ряд исследователей подчеркивают сложность определения финансового ущерба от предстоящих атак и сферы киберпреступности в целом [Riek, Bohme, 2018]. В связи с этим интересны подходы ученых к оценке рынка страхования от киберинцидентов и ценообразования подобных услуг [Romanovsky et al., 2019]. Особое внимание западные ученые уделяют важности угроз, исходящих от шифрования сообщений в мессенджерах [Endeley, 2018]. В соответствии со Стратегией, Министерство обороны и правоохранительные агентства США разрабатывают системы обнаружения источников угроз и атак для обеспечения своевременного и эффективного реагирования, а Государственный департамент развивает сотрудничество по всем вопросам кибербезопасности на международной арене. Учитывая динамичный и сложный характер уязвимостей кибербезопасности и непрерывную эволюцию тактик, методов и процедур кибератак, учет известных уязвимостей является сложной задачей. В дополнение к этому, «известные» уязвимости не могут просто относиться к публично раскрытым недостаткам безопасности, но также должны учитывать неправильные методы обеспечения безопасности, которые необоснованно подвергают организацию кибератаке.
Опираясь на успешные модели частного сектора, такие как Центр сотрудничества в области кибербезопасности финансового сектора (FSCCC), GCCC будет способствовать установлению партнерских отношений для быстрого выявления, расследования и координации реагирования на инциденты наряду с отчетами об угрозах и уязвимостях. Ключом к этому будет преобразование того, как данные о кибербезопасности и информация об угрозах используются в правительстве. Многоуровневые правительственные профили CAF, подкрепленные профилями киберугроз для конкретных правительств, будут формулировать результаты, требуемые государственными организациями для пропорционального реагирования на различные угрозы для их наиболее важных функций. Оценка правительственными организациями киберустойчивости по соответствующему профилю CAF будет проверена независимыми аудиторами.
Операционные технологии (OT) — объединяют аппаратное и программное обеспечение для мониторинга, контроля и автоматизации физических процессов, особенно в таких промышленных секторах, как энергетика, производство, водоснабжение и транспорт. Национальный центр кибербезопасности (NCSC) — технический орган Великобритании по киберугрозам, обеспечивающий единый национальный ответ на киберинциденты для сведения к минимуму вреда, помогающий в восстановлении и извлекающий уроки на будущее. Целостность — в информационной безопасности целостность означает, что информация не была изменена случайно или преднамеренно, является точной и полной.
Великобритания более успешно переводит исследования в инновации и новые компании в областях технологий, наиболее важных для нашей кибермощи. Мы будем поддерживать ученых по всей Великобритании в коммерциализации и практической реализации своих исследований, применяя более сложный подход в сотрудничестве с отраслевыми партнерами. Это позволит выявить идеи с самым высоким потенциалом и стимулировать инвестиции со стороны спонсоров. И мы будем опираться на подход, изложенный в Стратегии инноваций, поддерживая развитие более устоявшихся экосистем вокруг ключевых технологий, гарантируя, что преимущество Великобритании станет более надежным и его будет трудно скопировать.
Это должно способствовать созданию условий для защиты информационных сетей и систем объектов критической оборонной инфраструктуры (КОИ) и военно-промышленного комплекса (ВПК), эксплуатацию которых осуществляют не относящиеся к министерству обороны ведомства. При этом Пентагон стремится обеспечить бесперебойное функционирование КОИ в своих интересах в условиях противоборства в киберпространстве. Концепция кибероценки (CAF) была разработана NCSC в качестве национального технического органа по кибербезопасности, чтобы обеспечить систематический и комплексный подход к оценке степени, в которой ответственная организация управляет киберрисками для основных функций.
Мы будем способствовать открытому обсуждению ключевых тенденций и соображений для политиков через Форум ООН по управлению Интернетом и другие форумы. И мы будем укреплять координацию и обмен информацией с международными партнерами, в том числе через Контактную группу по цифровым стандартам, созданную во время председательства Великобритании в G7. Эта работа будет поддерживать и согласовываться с реализацией ряда стратегий и результатов в правительстве, например, Национальной стратегии данных, Национальной стратегии ИИ и Комплексного обзора, а также результатов, ориентированных на технологии, в рамках этого компонента. Тарианское региональное подразделение по борьбе с киберпреступностью — это междисциплинарная группа полицейских и сотрудников, прикомандированных из полиции Уэльса. Их миссия состоит в том, чтобы внести свой вклад в обеспечение более безопасной и надежной киберсреды в Южном Уэльсе. Королева утвердила присуждение Королевской хартии Совету по кибербезопасности Великобритании в ноябре 2021 года.
Кроме того, сама норма является очень неустойчивой конструкцией, так как не у всех ее приверженцев есть полное понимание ее взаимосвязи с законом как таковым. Кроме того, значение норм, несмотря на то что они могут быть закреплены в документе, может изменяться с течением времени, так как те, кто их использует, постоянно интерпретируют нормы в соответствии с текущим контекстом. Того, возможности атакующих развиваются гораздо быстрее, чем повышается уровень защищенности объектов. Была опубликована Стратегия кибербезопас-ности20 Министерства внутренней безопасности США, рассчитанная на пять лет и перечисляющая ключевые цели и задачи, стоящие перед ведомством до 2023 г. Россия объявляет о желании построить прочный мир и сотрудничество в киберпространстве. Следовательно, это ключевое преимущество США, которое нужно использовать в борьбе с противником.
Правительство может лучше анализировать новые и развивающиеся науки и технологии и понимать последствия для киберполитики и стратегии Великобритании . Мы будем расширять наши исследовательские возможности, в том числе в новом центре прикладных исследований NCSC в Манчестере, уделяя особое внимание новым технологиям в таких областях, как связанные места и транспорт, работая вместе с экспертами в Государственном управлении по науке и в других местах. Мы будем укреплять наши возможности, опираясь на технические знания Национального центра кибербезопасности (NCSC) и других правительственных органов, для выявления областей технологий, наиболее важных для нашей кибермощи. Мы будем принимать стратегические решения о приоритетах на национальном уровне, работая в рамках схемы «собственность-сотрудничество-доступ», изложенной в комплексном обзоре.
Наша миссия состоит в том, чтобы помочь компаниям и правительственным командам лучше подготовиться к сбоям в работе, таким как киберинциденты. Мы делаем это, проводя с ними упражнения по моделированию инцидентов, наблюдая за динамикой их команды в условиях стресса и обучая их тому, как добиться улучшений. Многие консультанты хорошо разбираются либо в технической стороне реагирования на инциденты, либо в поведенческой стороне лидерства и принятия решений. Наши учения помогли почти 500 отраслевым лидерам, работающим в критически важных командах по всему миру, изменить точки зрения, улучшить свою командную работу, что привело к более эффективному реагированию на кризисы и принятию решений. Киберэкономика Великобритании, которая значительно выровняласьс усилением роста за пределами Юго-Востока, что способствует восстановлению после пандемии коронавируса (COVID-19) и поддерживает более широкую региональную экономическую активность.
Представьте себе систему сенсоров, которые могут предсказывать землетрясения до того, как они произойдут; и улучшения, которые можно осуществить в результате более широкого мониторинга в реальном времени потребления энергии и экологических параметров. Сегодня мы создаем архитектуру энергосистемы, которая будет интегрировать множество отдельных энергосистем и сделает ее более устойчивой. Наложением коммуникационной сети на энергосистему и созданием информационной системы, которая сможет связать датчики через электросеть, чтобы сделать ее более устойчивой, будет создан интегрированный рынок электрической энергии, на котором каждый сможет покупать и продавать электричество. Этот раздел посвящен формированию таких условий для IT-компаний, при которых повышается безопасность и устойчивость цифровой экосистемы при сохранении инноваций и конкуренции.
Новые технологии , такие как цифровые двойники, квантовые вычисления и крупномасштабные автономные системы, а также информация, которую они генерируют, создадут новые возможности и риски и откроют новые кибервозможности для злоумышленников и защитников, точно так же, как криптовалюты используются бандами вымогателей. Лидерство в технологиях становится все более распределенным, и Великобритания не сможет развить суверенный потенциал во всех важных технологиях. Государства и компании используют технические стандарты для продвижения своих собственных интересов, и мы рискуем тем, что ключевые технологии будут разрабатываться теми, кто не разделяет наши ценности.
Для граждан киберпреступления часто проявляются в дальнейших преступлениях, которые они делают возможными и облегчают. Несанкционированный доступ к компьютеру может привести к широкому спектру мошенничества, кражи, сексуального вымогательства, а в некоторых случаях способствовать преследованию, домашнему насилию и домогательствам. Все эти преступления ежедневно наносят существенный вред гражданам Великобритании, разрушая бизнес и разрушая жизни. Таким образом, киберпреступления отличаются от более широких проблем безопасности в Интернете, таких как издевательства и домогательства, разжигание ненависти, распространение дезинформации, пропаганда бандитизма и насилия или доступ несовершеннолетних к порнографии.
В официальных документах США говорится, что к ним относятся те важнейшие физические или виртуальные системы либо активы, разрушение или ограничение дееспособности которых приведет к ослаблению уровня безопасности страны и национальной экономики, негативно отразится на здоровье и защищенности граждан33. В этой связи обращает на себя внимание так называемый CLOUD Act30, разрешающий американским правоохранительным органам получать доступ к серверам американских компаний, расположенных за пределами США, без уведомления властей государства и получения от них официального разрешения. Из текста закона следует, что правоохранительные органы других стран также смогут получать доступ к информации, размещенной на американских серверах, отправив запрос непосредственно в компанию (в обход стандартной процедуры политического запроса и действий в рамках договоров о взаимной правовой помощи).
Форекс обучение в школе Бориса Купера, переходите по ссылке и узнаете больше — https://boriscooper.org/.